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江海英南村:荣获“全国先进基层群众性自治组织”称号

     时间: 2023-01-18 09:17:30               文档来源:中共江海区委组织部

近日,民政部印发了《关于表彰全国先进基层群众性自治组织、全国优秀城乡社区工作者的决定》,江门市江海区礼乐街道英南村被民政部授予“全国先进基层群众性自治组织”荣誉称号。

近年来,英南村坚持党建引领基层治理,加快推进全国村级议事协商创新实验试点建设,创新推出党员联系群众、党员责任岗、村规民约积分管理等制度,村民自治活动的广泛开展,形成“党员干部,群众齐参与”的共建共治共享格局,并先后荣获“全国先进基层党组织”“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村(社区)”“广东省宜居村庄”“广东省名村”“广东省文明村镇”等荣誉。



党建领航,服务为民

激活网格善治新引擎

“真的太谢谢你们,这个‘防疫爱心药包’非常有用,来得很及时,我爸爸吃了几天后,症状越来越轻,现在身体慢慢恢复了。”近日,英南村专职网格员梁丽英上门探望80多岁的郑爷爷,郑爷爷的家人激动地说道。

随着疫情防控政策的优化调整,辖区村民就医、用药需求的不断增加,保障好困难家庭、残疾家庭等特殊人群的用药需求,成为英南村专职网格员当前的重要工作。连日来,英南村专职网格员带着药包来到每一户特殊群体家中,为特殊群体送上暖心服务与关爱,耐心指导特殊人群按药品说明用药。

去年以来,英南村深入推进党建引领基层治理“书记工程”,做优做实网格化管理,将全村划分为8个“微网格”,发动党总支50名党员担任网格员,通过理论+实操、线上+线下进行分类培训,打造“网格尖兵”。同时,英南村将网格化管理纳入党员责任岗、党员联系群众制度、村民积分制积分范畴,与党员年底评星定级相挂钩。



如今,在英南村,50名网格员利用“553”(五必知五必访三必到)工作法,将收集的网格事件全部形成具体议案,发挥英南村民议事会的作用,在榕树头议事区、法治议事亭、乡贤议事厅等地点与村民共同商议,落地则利用党员责任岗,按分工,以最快速度将事情解决,推动“人在格中走,事在格中办,小事不出格,大事不出村”。

结合网格化管理,英南村还实行党员联系群众制度,明确分配党员包干片区,每个党员联系10-15户家庭。直联群众的党员每月定期走访所负责的“最小单元”村民户,做好“人、地、事、物、组织”等“五要素”的基础信息采集,并定期收集所联系群众的意见,做好安全隐患排查、矛盾纠纷化解等工作,配合村党组织、村委会开展各类政策法规宣传,将收集到的群众意见建议及时反馈给村委。



“通过党员联系群众制度,结合党员责任岗工作,搭建多种形式的沟通平台,能够及时了解和掌握人民群众最‘急难愁盼’的问题,近距离为群众办好事、办实事。”驻村第一书记周小娟表示。


党员带头,群众参与

促进党群力量共融

“门前屋后不堆放杂物,卫生把好关。”“门口有种东西的,搞些小篱笆,弄成小花园,绿化美化村更美。”“村里的志愿服务活动,有时间都去参与。”在英南村的村规民约积分管理第三季度表彰会上,村民你一言我一语,分享着自家的“获奖经验”,说到自己做得特别好的地方时,村民露出了自豪的神情。

英南村委会副主任曾泽荣说:“为了充分激发村内群众参与到农村社区治理中来的热情,我们英南村党总支通过抓制度创新,使党员和群众两个群体永葆活力,汇聚起农村社区治理的强大合力。”

为突破无职党员参与村级治理积极性不高的难题,英南村党总支以群众需求为核心,科学合理设置政策宣传、发展致富等6类岗位,全体党员根据自身特长主动认领岗位。各岗位严格制定年度服务计划,每月组织开展至少1场履岗服务活动。同时,还建立了常态督查和动态考评机制,开展“月度、季度、年度”三级考评,考评结果作为“红色指数”“评星定级”和民主评议党员的重要依据。“通过党员责任岗制度的实施,无职党员已成为英南村基层治理中的一支重要生力军,岗位效益日益凸显。”曾泽荣说。



为解决村民主体缺位、管理量化难等问题,英南村党总支大胆创新,建立量化评价体系,将村民参与人居环境治理、乡村文化活动等8类项目纳入日常积分考核,通过奖惩制度激励村民积极参与乡村治理。以季度为周期,以家庭为单位,采取按次与按质相结合加分方式进行积分排名公示。重视积分运用,积分结果与银行贷款优惠利率挂钩,与“星级文明户”“最美家庭”等荣誉挂钩。“每家每户都自觉起来了,村里环境自然就变好了。生活在这里,我们好幸福。”被表彰为“文明户”的李阿姨说。

英南村党总支书记胡日强表示,在积分制的激励下,群众参与村中事务的热情更高,逐渐改变了“干部在干、群众在看”的被动局面,真正实现“自己的家园自己建”,并且每年为村集体节约各类开支约40万元。


法治+德治,齐头并进

促进基层和谐共治

近日,在英南村人大代表联络站,村第十五次村民议事会如期召开,市区两级人大代表、法律界驻站代表、村民等围坐一起,围绕《英南关于促进乡村旅游发展的闲置房屋活化利用补贴方案》进行协商议事。



“群众的支持,是我们一切工作力量的源泉,我们积极发挥‘领头羊’作用,团结领导其他基层组织一起谋事、干事。”英南村驻村第一书记周小娟说。

前不久,英南村党总支与江海区华南律师事务所党支部签署了党建共建协议书,共画党建同心圆。“事务所将充分发挥党员律师专业优势,以‘参与者’‘建设者’身份提升基层治理法治化水平,强化党建法治融合发展。”江海区华南律师事务所党支部书记谭社芬说。

为提升村民法律意识,英南村打造了基层立法联络点,定期召开立法意见征集活动,为增进村民对立法意见征集工作的了解、提高村民学法用法知法守法水平,搭建起宝贵的参与平台。在英南村党群服务中心设置法律服务专窗,聘任法律顾问定期值班,依法把关村务决策事务,并对土地、股份分红等事关农民切身利益的热点难点问题及时释疑。



除了注重法治建设外,英南村还坚持用德治成果让优秀传统文化焕发新活力。村党总支以筹建乡贤馆为契机,充分挖掘乡贤的精神价值和时代意义,培育富有地方特色和时代精神的乡贤文化,凝聚更多乡贤力量关注并参与到家乡发展中来,助力乡村振兴。同时,传承和发扬近300年历史的赛龙舟文化,串起浓浓乡情乡谊。

“在党组织引领下,英南村坚持以助推法治和德治齐头并进为引领,实现乡风文明转变。”英南村委员李焕娴说。

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