您现在所在位置: 首页 > 党建工作

新会岭北村:“村组联营”做强集体经济

     时间: 2024-04-17 17:50:00               文档来源:中共新会区委组织部

新会区古井镇岭北村是集体经济薄弱村,2021年村级集体经济总收入只有3700元,农业资源单一,缺乏产业支撑,人口空心化是制约岭北村发展的突出问题。2021年以来,岭北村党总支坚持党建引领,通过建强干部队伍、盘活集体资源、结对共建发展产业等一系列举措,探索村组联营、产业赋能的新型农村集体经济发展模式,大力推动村集体经济发展。2023年,岭北村村级集体经营性收入达153多万元,村组两级总收入达335万元,为“百千万工程”打造村级经济发展岭北样板。


岭北古井农业公园


引头雁,强组织,建好干部队伍

2021年以前,岭北村共有3条自然村和10个村民小组,村组实行“二级核算”,村内所有的集体资产资源几乎都由村民小组独立经营管理。村委会常年陷入无资源、无资产、无产业的“三无”窘境,村干部的工资是由其所属辖区的村小组发放,村里的保洁费也都由村小组自行负责。村组之间关系松散,不仅导致行政村一级在基层事务管理中存在感偏低,更影响了村小组资源的统筹发展,部分集体资产因效益不佳甚至常年处于闲置状态。

2021年,岭北村以村“两委”换届为契机,积极谋划村、组干部搭配,根据实际情况,将10个村民小组合并成3个村民小组,进一步强化村民小组的管理。岭北村积极物色人才,发动优秀的本村党员、退役军人等回村为家乡服务。2021年村级换届后,岭北村下辖3个村民小组,3名村民小组长都是党员,其中有2名是退役军人。村民小组长全部由“两委”干部或聘任干部兼任,能更多地参与到村级决策中来,改变了以往村、组两级相对割裂的关系,为村组联营打下坚实基础。同时,岭北村适时调整财会分担标准,在保持村组“二级核算”体制下,由村小组按辖区村民人数向行政村上调资金,用于村干部工资待遇发放及行政村日常运转,每年为行政村一级带来58万元的收入。


盘资源、探模式,激发集体经济发展活力

针对“三无”窘境,岭北村在党组织的带领下,充分发挥驻村第一书记作用,通过盘活集体建设用地、争取各方资金帮扶、探索新发展模式等方式,激发乡村发展活力。

经过两年多的不懈努力,岭北村成功新增33亩乡村振兴建设土地指标。经广泛组织村组协商和“四议两公开”,本着“互利共赢”原则,岭北村建立村组对新增建设用地经营收益分配制度,确定村组对盘活的建设用地后续经营项目实行村委会和村小组7:3的收益分配制度,为岭北村增收提供制度保障,突破了发展集体经济的土地瓶颈。目前,33亩乡村振兴建设土地已成功引进3个工业项目,每年为村集体增收超70万元。

岭北村积极为村组联营争取了地、财等资源要素,并通过村组收益分配制度,极大提高了村民小组的租金收入,改善了村民的生活,也取得了在村组联营发展的话语权地位。


广结对,壮产业,增强集体经济“造血”能力

2021年以来,岭北村大力推进“三结对”和“百企兴百村”,分别与江门市人民政府办公室、广东省规划院建筑设计院党支部、广东南方职业学院等多个单位建立结对帮扶关系,在乡村规划、产业布局、发展资金等方面得到有效帮扶和指导,累计争取上级资金和结对单位帮扶资金近300万元,为开展村组联营工作提供有力的保障。

岭北村与广东南方职业学院以“振兴乡村”为主题共建广东南方职业学院与新会区古井镇岭北村百千万工程暨产教融合中草药研发基地。通过建设中草药研发基地,推进产教融合,每年增加村级集体收入20万,并带动村民就近就业。

岭北村还开创异地招商新模式,与古井镇农业龙头企业合作建设陈皮袋泡茶生产项目,每年增加村级集体收入10万元。

2023年,岭北村村级集体经营性收入达153万元,村组两级总收入达335万元,短短三年时间,从3700元到153万元,“村组联营”引领岭北村集体经济涅变。下一步,古井镇岭北村将继续发挥党组织的引领作用,大力推进村组联营、产业赋能的新型农村集体经济发展模式,进一步提振集体经济、提高村民收入、打造美丽乡村。

相关附件:
./t962443_mo.html