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江门党建改革创新指数何以排名全省第一

     时间: 2019-06-05 16:20:00               文档来源:江门市委组织部

【“五邑党旗红  追梦新时代”系列报道】


近日,由国家发展和改革委员会主管的中国经济体制改革研究会发布了《2019年第1季度广东省江门市改革热度第三方评估报告》。报告显示,今年第一季度江门改革热度指数为80.01,排名全省第四。其中,党建领域改革创新得分78.5,排名全省第一。

近年来,我市坚持向改革要动力、向创新、要活力,扎实推进党的建设制度改革和改革任务落实,推出一系列改革制度,采取一系列改革举措,着力破解党的建设中的重点难点问题,提高了我市党建工作的科学化水平。

制定出台《关于全面加强新时代党的建设的实施意见》,提出38条具体措施,对加强党的建设工作作出整体部署;

推出“红色枣工”党建宣传平台,重点打造18个“红色村”党建示范工程,升级改造11个党员教育基地;

研究制定了市管干部选拔任用操作规程和配套制度,实施部务会成员挂钩联系市(区)制度,完善了激励干部新担当新作为机制;

……

一项项扎实而又“接地气”的改革举措带来的是全市党建领域翻天覆地的改变。



  统筹推进基层党建工作  

“学习了习近平总书记在解决‘两不愁三保障’突出问题座谈会上的重要讲话精神,我觉得很受鼓舞,这说明总书记十分重视农村扶贫工作,也为我们打赢脱贫攻坚战指明了方向。”近期,开平市塘口镇以敬村党总支组建了一个“党员工作交流群”,群里定期有党员分享学习心得和体会。在以敬村第一书记谢秀浓看来,这样热烈的学习氛围都归功于江门创新建立的基层党支部“每月组织生活清单”制度。“现在市里对我们基层党组织的学习教育越来越重视了。每月组织生活清单的推出对我们基层开展党员教育很有帮助,每次召开学习会也不再像‘无头苍蝇’一样头疼该学习哪些内容,每月有目标有任务,我们组织学习也更有动力。”谢秀浓这样说。

近年来,我市围绕提升组织力,突出政治功能,着力在制度创新、思路创新、措施创新上下功夫,统筹推进各领域基层党建工作,强化基层党组织领导核心地位。一方面深化制度改革,制定出台了《关于全面加强新时代党的建设的实施意见》,提出38条具体措施,对加强党的建设工作作出整体部署。实施基层党建“十大专项行动”,制定出台了村(社区)党组织书记任职备案管理工作方案、农村基层组织向党组织报告工作制度、基层党支部“每月组织生活清单”制度等,扎实推进各领域党组织标准化建设。

另一方面加大力度创建“红色+”党建品牌。如今,我市按照“阵地+体系”工作思路,着力打造“红色枣工”党建宣传平台,现已推出系列动画、漫画82期;重点打造18个“红色村”党建示范工程,升级改造11个党员教育基地;开展村民小组党支部活动阵地规范化建设,健全市、县、镇、村、组五级党群服务中心体系,打造“红色家园”,成功构建基层党建“10分钟服务圈”;探索设置各领域基层党组织和党员标准化“红色指数”,建实党建管理体系,推动各级党组织和每名党员干有方向、评有标尺。

  激发干部干事创业激情  

为政之要,莫先于用人。选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题,也是治国理政的头等大事。而把好干部选出来、用起来,则需要科学有效的选人用人机制。

为此,我市研究制定了市管干部选拔任用操作规程和配套制度,调整了市属重点企业领导人员管理体制,并围绕粤港澳大湾区建设、“三大攻坚战”、乡村振兴等重点任务,因地制宜选拔任用干部。

同时,干部要用也要考察。我市完善了精准知事识人机制,实施部务会成员挂钩联系市(区)制度,组建了专业化干部考察队伍共97人,完成干部综合管理信息平台基础信息采集,经常性、近距离了解考察干部。坚持“动议即审”,实施“九部门联审把关”机制,发现问题坚决取消资格或暂缓提拔,严防“带病提拔”,2016年以来有6名干部被取消提拔资格或暂缓提拔。

此外,我市还建立完善了激励干部新担当新作为的机制。包括制定出台《关于加强党员干部教育监督管理 构建良好政治生态的工作意见》,对我市政治生态建设有针对性地提出了总体要求和22条具体措施,明确了我市全面从严治党、从严治吏、加强党员干部经常性教育和日常监督管理相关规定及具体要求;探索完善绩效考核激励机制,实施单位内部绩效奖金二次分配;探索建立容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部加油打气、保驾护航。

对于年轻的党员干部,我市也加强完善了培养选拔机制,通过实施培养选拔优秀年轻干部“青苗行动”,建立年轻干部发现储备、教育锻炼、大力选用、从严管理的全链条机制。

  加大引才聚才育才力度  

目前,我市拥有高级专业技术人才1.5万人;博士后科研工作站13个(其中1个为全国首个园区工作站)、博士后创新实践基地53个;建成国家级企业技术中心3个,国家级重点实验室2个,院士工作站10家……

近年来,我市通过筑体制强机制、建载体搭平台、优体系强培育、聚资源促合作,不断加大引才聚才育才力度,使人才工作取得了明显成效:人才总量不断扩大、结构不断优化、层次不断提升。

在政策举措方面,我市制定出台《关于进一步集聚新时代人才建设人才强市的意见》,修订完善人才强市“十四条”及15项配套措施;实施“百名博(硕)士引育工程”,首批引进24名博(硕)士到岗履职,顺利启动第二批招聘工作。在平台建设方面,我市巩固部省市共建全国博士后创新(江门)示范中心格局,制定示范中心建设规划方案(2019—2025年),探索博士后工作服务经济社会发展的新模式;高站位谋划江门人才岛建设,并被纳入《粤港澳大湾区建设规划纲要》。在人才服务方面,我市通过政府购买社会服务形式选配134名人才管家,为5000多人次提供各类服务,被中组部《组工信息》作为经验类信息刊发推广。


往期精彩回顾

(七)我市举办村(社区)党组织书记培训班  提级培训助力“头雁”展翅飞

(六)我市深入开展“双报到、双服务”活动,探索党建引领基层治理新途径

(五)全国城市基层党建创新案例评选,江门3个案例进入复评名单

(四)市律师行业党委当好党委政府参谋助手 打通法律援助“最后一公里”

(三)江门:党建引领下的乡村振兴新实践

(二)江门对标“六有”,让镇(街)党校真正建起来用起来活起来

(一)抓早抓细抓实!江门党建工作实现不仅有人有钱有抓手,更“有血有肉有活力”


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