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江门市组织工作述评之二:让党旗在基层阵地高高飘扬

     时间: 2020-03-02 17:59:18               文档来源:中共江门市委组织部

 引 言 

回顾是为了更好地前进。时间掀开新的一页,也记录下了新的收获。市委第十三次党代会以来,全市组织系统围绕中心、服务大局,深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,深入推进“兴业惠民、治吏简政”,以重构良好政治生态为主线,把政治建设摆在首位,在服务大局中凝神聚力,在聚焦主业中实干担当,推动党的组织、干部、人才等各项工作迈出了新步伐、走上了新台阶。

 组织工作述评之二“基层党建篇” 

让党旗在基层阵地高高飘扬

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市委书记、市人大常委会主任林应武挂点联系被确定为软弱涣散党组织整顿对象的开平市水口镇开庄村党总支后,多次到该村指导,要求该村围绕党建、经济、民生、治安“四个问题清单”,扎实开展整顿工作。

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市委副书记、市长刘毅率队调研督导,强调通过“数据跑路”解决“群众跑腿”、打通“断头路”解决出行难问题,并要求各级各部门要持续改进作风,践行为民服务宗旨,把解决群众操心事、烦心事、揪心事作为检验主题教育成效的生动实践。

党的力量来自组织,是党全部战斗力的基础。抓基层、打基础,始终是我们党治国理政、管党治党的固本之策。

近年来,江门市组织部门牢固树立大抓基层的鲜明导向,出台《关于全面加强新时代党的建设的实施意见》,深化拓展基层党建三年行动计划,扎实推进基层党建十大专项行动,持续推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,推动各领域基层党建质量整体提升,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

推动主题教育走深走实

深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,有力有效推动各级党组织和广大党员守初心、担使命、找差距、抓落实。

学习教育形式多。充分发挥本土红色资源优势,依托“一书一片一剧一阵地一展览一特刊两报告三讲座”为载体增强教育实效。

检视整改措施实。印发《关于集中整治群众普遍关注的十大民生问题的工作方案》,持续用力推进专项整治,组织省市县三级人大代表、政协委员开展民生实事检查评议。

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市委主题教育办召开指导组工作座谈会

严督实导保质量。结合实际制定各领域工作指引,通过随抽查、调研访谈、实地察看等方式了解各级党组织主题教育开展情况,中央第九巡回督导组、省委第二巡回指导组均对我市主题教育工作给予好评。    

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《农村组织向党组织报告工作,让党组织焕发强大组织力》等7个案例在《南方》杂志社主办的广东基层党建创新案例评选中获奖。

扎实扎牢基层党建制度笼子

制定出台《江门市农村基层组织向党组织报告工作的实施方案》,保障农村党组织的领导权。《农村组织向党组织报告工作,让党组织焕发强大组织力》等7个案例在《南方》杂志社主办的广东基层党建创新案例评选中获奖。突出抓好支部工作条例、农村基层组织工作条例等的学习宣传贯彻,截至目前市级举办专题培训班18期,累计培训市县镇村四级党务工作者3200多人次,提升各级党务工作者业务能力。

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江门市2019年村(社区)党组织书记培训班在市委党校开班。市委常委、组织部长张元醒出席开班仪式并讲话。

打造侨乡特色“红色头雁”培养全链条

在全省率先建立农村党组织书记全链条备案管理制度。实施“党员人才回乡计划”,2017年以来,选聘1020名大学生到村(社区)担任书记(主任)助理,全市共配备书记储备人选 2600多人。全面开展村(社区)党组织书记优化调整配备工作,构建县级15部门联审机制,细化28条具体审查内容,坚决把不符合条件的人挡在门外。2017年以来,依托市县镇三级党校举办农村党组织书记培训班480多次,培训对象达2万多人次。建立以财政投入为主的村(社区)党组织书记补贴逐年增长机制,健全差异化奖补绩效奖励机制。

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新会区召开会议向全区10名优秀村党组织书记授予“葵乡人才卡”以及正向激励奖金支票。

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每月定期发布党支部“组织生活清单”的相关经验做法得到中国组织人事报、南方日报、南方杂志等媒体关注。

持续提升基层党组织组织力

深化“动态归零”工作机制,精准整顿软弱涣散基层党组织。围绕“党建、发展、民生、治安”建立工作清单,精准开展整顿工作,65个软弱涣散村(社区)党组织明确整顿工作举措600多项,实现100%摘帽。实施“百名第一书记”驻村工程,从市县镇三级选派240多名第一书记开展驻村工作。每月定期发布党支部“组织生活清单”,指导全市1万多个基层党支部过好“三会一课”、主题党日等组织生活。

深入推进南粤党员先锋工程

针对发展党员供需矛盾问题开展专题调研,稳步执行全市发展党员计划,建立一月一调度工作机制。推行机关党员“双报到、双服务”,拓宽党员发挥作用的路径,积极探索推进无职党员、流动党员等分类管理。组织开展“七一”表彰活动,共表彰优秀共产党员50名、优秀党务工作者50名、先进党组织100个。用好“党内关爱资金”,累计帮助278名农村老党员改造危房建起“党员暖心屋”。

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《人民日报》在党建专版头条聚焦双水党校坚持60年不间断办学经验。

着力提升基层党员教育培训品质

按照“六有”标准推动全市73个镇街党校恢复设置,1316个村(社区)分教点挂牌运作。建立涵盖1800多名成员的市县镇三级党校师资库。依托具有60年坚持不间断办学的新会区双水镇委党校,打造“江门市农村党员教育培训基地”,形成理论教学、现场教学、案例教学等颇具特色的“双水党校模式”。2019年以来,双水党校承办了全省镇街党校管理人员培训班(第四期)等省内外党员干部培训班330多场,培训党员1.6万多人次。其60多年不间断办学经验被《人民日报》、《乡村干部报》、新华社等媒体进行深度报道,受到中组部党员教育中心充分肯定。

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双水党校承办全省镇街党校管理人员培训班(第四期)。

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江门市党群服务中心成为江门党员干部“网红打卡点”。

高标准加强基层基础保障

加大镇(街)党建工作力量配备,每个镇(街)均配备分管党建工作的专职副书记、组织委员和专职股级组织员,镇(街)组织办工作人员平均超过6人。市属一级企业党委、市直机关单位及高校院系均配备专职党务人员。持续实施基层党建“亿元保障计划”,2019年市县两级落实基层党组织经费5.2亿元,比2018年增长超30%。构建市县镇村组五级党群服务体系,升级改造江门市党群服务中心,全面铺开村民小组党群服务中心规范化建设,使党支部教育及活动阵地建起来、用起来。

推进各领域基层党建水平同步提升

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江门市首个乡镇商圈党群服务中心——大泽镇商圈党群服务中心。

城市基层党建方面,制定江门市加强和改进城市基层党建工作任务清单,建立健全“兼职委员”工作制度和“共享社区”运行机制。鹤山成功创建全国城市基层党建示范县。推动成立江门市首个乡镇商圈党群服务中心——新会区大泽镇商圈党群服务中心。

“两新”党建方面,试点探索开展“两新”组织排查建库工作。成功推动全国五百强企业——无限极(中国)有限公司新会生产中心等一批重点企业单独建立党组织。

机关党建方面,将党的政治、思想、制度建设情况纳入机关单位年度绩效考核,有效推进模范机关创建。

国企党建方面,全面完成将党建工作写入市属企业公司章程的修订工作。推动6家市属一级企业实现党委书记、董事长“一肩挑”。

高校党建方面,督促高校抓好“双带头人”培育工作,把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记,把有条件的教师党支部书记培育成为学术带头人。

公立医院党建方面,全面实行党委领导下的院长负责制,成立公立医院党建工作指导委员会,推动市直各公立医院制定党组织议事规则和行政班子议事规则。

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周文雍陈铁军烈士陵园被命名为第二批广东省党员教育基地

着力营造党建工作新氛围

按照“阵地+体系”工作思路,高标准、高质量推进“红色+”党建品牌建设,在全省乃至全国的影响力不断提升。

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建强“红色枣工”党建宣传阵地,2017年以来累计推出系列动画、漫画120期,在中组部内刊、《南方日报》等广泛报道,受到中组部表彰。

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建优“红色印记”党建教育阵地,推进市级19个党员(党史)教育基地升级改造,周文雍陈铁军烈士陵园已被评定为第二批广东省党员教育基地;重点推进18个“红色村”建设。

健全“红色家园”党建服务阵地,推动工业园区、商业聚集区等建设党群服务中心,与市县镇村党群服务中心互为补充,构建基层党建“10分钟服务圈”。

建实“红色指数”党建管理体系,创建7个领域党支部考评标准,细化设置26项党员评估指标,经验做法被省委办公厅《每日汇报》刊登。

树立典型示范引领。实施“三个三”党建品牌示范工程,开展“五邑党旗红 追梦新时代”等“十个一”党建主题系列宣传活动。