4月19日下午，省委农村工作会议暨全省实施乡村振兴战略工作推进大会召开，会上通报表扬了111个乡村振兴先进集体和293名乡村振兴先进个人。其中，江门市委组织部获“广东乡村振兴先进集体”称号。

江门市委组织部：以组织振兴为乡村振兴提供根本保证

2018年以来，江门市委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委加强基层党建“三年行动计划”和市委“十大专项行动”，持续推动农村基层党组织建设全面进步全面过硬，不断提升新时代党全面领导农村工作的能力水平，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。乡村振兴组织振兴得到省委、市委高度肯定，市委组织部连续两年在乡村振兴实绩考核中位列市直牵头部门第一名。

“枣工”漫画：二十字读懂乡村振兴战略（部分截图）

一、坚持党的全面领导，建立健全管长远、固根本的体制机制，着力推动党在农村的领导作用明显增强。将推进乡村振兴工作纳入各级党（委）党（组）书记抓基层党建述职评议考核及县域经济社会发展考核，压实各级党组织推进乡村振兴政治责任。建立农村基层组织向村党组织报告工作制度，切实坚持惠民政策由党组织宣传、惠民举措由党组织落实、惠民服务由党组织推动，保障农村党组织的领导权。动态排查确定81个软弱涣散村级党组织，清理“三类人员”81人，创新建立“党建、发展、民生、治安”四张清单整顿机制，落实整顿措施700多项，高质量完成整顿工作。建立完善村级重大事项“四议两公开”决策机制，制定农村党组织书记小微权力清单，建立健全农村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。首创“每月组织生活清单”制度，印发组织生活记录模板，“手把手”指导农村基层党支部过好组织生活。建立农村党支部和党员“红色指数”党建工作量化考核标准，压实农村党支部及党员开展基本活动责任。

二、坚持党管干部原则，突出加强镇村干部队伍建设，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的基层干部队伍。注重在乡村振兴一线考察识别干部，大力提拔21名熟悉农村工作、实绩突出的镇（街）党政正职任市（区）领导班子。强化农业农村局班子建设，提拔重用3名农业农村局干部任处级干部。全力配合东西部协作扶贫工作，提拔重用1名、晋升职级5名赴川桂扶贫表现突出的干部，切实为干部撑腰鼓劲。优化镇街领导班子结构，探索实施部分镇（街）党工委书记上提一级管理办法。实施“百名第一书记”驻村工程，从市、县、镇三级选派240多名优秀年轻干部到村任第一书记，组建乡村振兴工作队，为实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接奠定干部队伍基础。实施农村党组织“头雁”工程，建立农村党组织书记县级党委备案管理制度，打造储备、选拔、教育、管理、激励等全链条备案管理模式。大力优化“两委”干部队伍结构，调整年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的“两委”干部2383名。实施村级干部“双培”工程，选聘1600多名大学生到农村担任书记（主任）助理，把大学生培养成为村干部；举办村干部学历提高班，已有1500多人通过学习取得大专及以上学历，把村干部培养成为大学生。以选优配强班子作为核心目标，高质量完成村（社区）“两委”换届工作，实现村“两委”干部队伍结构“一降两高三升”（平均年龄大幅下降；“一肩挑”、交叉任职比例高；女性村委会成员比例、退役军人干部比例、大专以上学历比例显著上升）。

三、坚持示范先行，充分发挥党组织和党员干部先锋模范作用，着力提升全市农村基层党组织建设更有质量。实施“三个三”党建品牌示范工程，创建县镇村基层党建示范点333个，抓镇促村、整镇推进、整县提升工作成效更加突出。围绕“红色传承”和“党建示范”两个要素，重点建设18个红色村，打造了如林基路纪念馆、吴有恒故居、谢创故居等一批集红色文化展示和党建示范引领于一体的示范点和红色村。为全市农村党员寄送“政治生日”卡，试点党员违规违纪问题排查整治工作，组织开展党员亮身份、联系农户、设岗定责等活动，推动党员在乡村振兴中带头示范，带动群众全面参与。探索开展农村积分管理项目，村民的行为表现将被转换成积分，通过积分兑换奖励的方式调动基层党员群众参与乡村振兴的积极性；探索推广“总有党员在身边”基层党建品牌，推动党员量身份、亮职责，引导无职党员当好乡村振兴排头兵和宣传员。

党员发挥先锋带头作用，带动群众参与美丽乡村建设

四、坚持加强党建工作保障，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，着力实现农村基层有人管事、有钱办事、有址议事。配齐配强镇（街）抓党建副书记和组织委员，严格落实镇（街）组织员不少于6人要求，按照支委人数多于村委人数原则确定农村党组织班子成员职数，打造一支数量充足、结构合理、职责清晰的农村党务工作者队伍。不断加强党的基层组织建设经费保障力度，实施基层党建“亿元保障计划”，近三年投入基层党建经费超17.2亿元，其中80%投向农村领域。推进县镇村三级党群服务中心全覆盖，完成534村民小组党支部活动阵地建设，形成市县镇村组五级党群服务中心体系。全面恢复73所镇（街）党校设置，1321个村（社区）分教点挂牌运作，依托双水镇委党校成立“江门市农村党员教育培训基地”，其60载不间断办学经验被《人民日报》、新华社深度报道，被誉为“广东镇街党校一面旗帜”。开展扶持壮大村级集体经济试点工作，全面参与提升村级集体经济经营性收入行动，推动建立“五邑红商城”销售平台，通过“线上+线下” 农村领域销售新模式推介售卖五邑地区农产品，促进村集体和村民增强自我造血能力，推动乡村振兴各项工作不断发展。

五邑红商城上线，驻村第一书记为农产品“代言”

五、坚持人才为先，建立健全乡村人才振兴工作体系，着力做大人才增量、做优人才存量、释放人才活力。制定推进乡村人才振兴的若干措施，实施镇街“人才强基工程”，起草乡村振兴人才发展中长期规划，引导支持人才向基层一线流动。大力实施“三支一扶”计划，推动250名优秀高校毕业生服务乡村振兴。着力建设乡村振兴人才发展平台，推动建立涉农博士科研平台2家、博士后科研平台9家，累计引进博士后10名；新增2家省级“粤菜师傅”培训基地和2家省级“粤菜师傅”技能大师工作室，高素质农民培育省级示范基地11家，广东省农村实用人才培训基地1家。全力培育新型农业人才，培养农村实用高级人才8人，农村实用人才1.8万人，新型职业农民1241人，“乡村工匠”329人；实施“五邑农村电商三年行动计划”，培训861人，带动电商创业就业236人。落实农民就业创业激励，发放创业贷款、创业资助、技能晋升培训补贴资金分别达1.3亿元、3808.5万元和391.697万元。

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