市委两新工委:聚焦关键环节 推动两新党建“扩面提质”
今年以来,市委非公有制经济组织和社会组织工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入贯彻实施好省委新一轮基层党建“三年行动计划”及深化实施江门市委基层党建“十大专项行动”,把高质量发展落实到两新党建工作全过程各方面。
恩平市泉林党群服务中心展厅
一、以高标准推动上半年工作落细落实
(一)加强谋划,高起点策划两新党建工作。
习近平总书记指出:“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。市委两新工委高起点谋划全市两新党建工作,采取一系列措施激发两新党建活力,推动两新党建工作再上新台阶。
一是制定出台《市委两新工委贯彻落实<广东省加强党的基层组织建设“三年行动计划”(2021-2023年)>及深化市委基层党建“十大专项行动”工作清单》,对近三年我市两新党建工作进行部署,明确责任单位和完成时间,挂图作战,推动我市两新党建工作落细落实。
二是结合庆祝中国共产党成立100周年,举办“侨乡两新 做足100分”——江门市两新党建微视频大赛,重点围绕江门市两新党组织和党员开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内政治生活,参与疫情防控工作、在支持企业复工复产中发挥作用等内容,评选出100部关于两新党组织和党员典型事迹的微视频,传递两新党建正能量。
三是创新工作方式,推行“三法一化”工作模式。推行“区域组织覆盖法”,推动成立园区、商圈、专业市场、商务楼宇等新兴领域党组织,实现对区域内的两新党组织和党员的工作覆盖;推行“党员身份排查法”,将两新组织职工数据和党员数据导入税务系统进行筛选比对,排查出没有转入组织关系的“口袋党员”,推动他们主动“亮身份”;推行“党员种子培育法”,通过下派“党员种子”进驻党员不足三人的两新组织,帮助成立党支部和发展党员;推行“群组化”,在两新组织相对集中的园区或镇(街),以地域、性质、志趣、行业等特点组建“群组”,统一开展党建活动。我市的两新党建“三法一化”工作案例被评为2020年度全省统战工作实践创新成果。
四是进一步提高两新党建经费保障标准,将两新党组织书记补贴标准调整为每人每月1000元,党建指导员补贴标准调整为每人每月800元。今年,各级共安排两新党建保障经费2600多万元。
(二)夯实基础,深入开展两新党建“双同步”工作。
省委新一轮基层党建“三年行动计划”提出要健全两新组织党建工作长效机制,拓展底数摸排和组织建设“双同步”工作,常态推进“应建尽建”“应联尽联”“应纳尽纳”,着力在有形覆盖的基础上推进有效覆盖。市委两新工委在充分总结我市去年开展两新组织底数排查建库和“双同步”工作经验的基础上,制定新一轮“双同步”工作方案,将两新党建“双同步”工作做细做实。
一是组织工作专班将有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动的“三有”标准衔接细化为具体指标,实行取数、比对、筛核、分解、摸排“五步法”,自上而下摸清两新组织底数。
二是坚持边摸排、边组建、边巩固,并重点抓好五类企业和从业30人以上社会组织的党建工作,对符合条件的两新组织通过单建或联建实现组织覆盖,同时推动在两新组织集聚的园区、商圈市场、商务楼宇等建立区域性党组织,负责区域内两新组织党建工作,乡镇(街道)、村(社区)党组织兜底管理,实现对各类两新组织工作全覆盖。今年以来,全市新建非公企业党组织56个,新建社会组织党组织14个。
三是聚焦“选、育、管、用”,制定出台江门市两新组织党建工作指导员管理意见,在全市范围内择优选派一支政治素质高、业务能力强的两新党务工作者队伍联系指导两新组织,加强对两新组织的党建工作指导,实现两新组织党的工作全覆盖。
(三)建强阵地,打造两新党建学习教育新平台。
为贯彻落实好省委新一轮基层党建“三年行动计划”提出的“加强基层阵地建设,探索建立各领域基层党建学院,建好用好各级党员教育基地”的要求,市委两新工委积极探索两新组织党员教育培训的长效机制,在鹤山雅图仕印刷有限公司建设广东第一家新型外资民企党校——雅图仕党委党校,并加挂市委两新工委党校牌子,对外开展党建业务培训。截至目前,雅图仕党委党校已承办各级两新组织党史学习教育、党务工作培训30余场。雅图仕党委党校的工作案例被全国党建研究会非公专委会评为“发挥实质作用”创新案例。
此外,大力加强园区、商圈市场、商务楼宇等新兴领域党群服务中心建设,在现有七个省级以上园区党群服务中心和珠西枢纽新城商圈、大泽商圈党群服务中心的基础上,并高标准谋划建设万达商圈党群服务中心,成功打造江门市首个金融系统党建示范中心和竞晖电器公司党建学院,为区域内的两新组织党员提供学习平台。
二、高站位谋划下一阶段工作
(一)大力推动党史学习教育走深走实。
把深入学习贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神作为当前重要政治任务,通过组织开展“红色讲堂”,以召开座谈会、党建沙龙、学术研讨等形式组织两新组织党员学习,持续掀起学习热潮,尤其要组织好两新组织中的流动党员开展党史学习教育。加强教育培训力度,组织开展两新组织党务工作者、党组织书记培训示范班,引领各级党(工)委开展两新党建教育培训,加强两新组织党员的理想信念教育、爱国主义教育,传承红色基因、践行初心使命。
(二)织密行业党建和区域党建“两张网”。
当前,新兴领域蓬勃发展,商务楼宇、各类园区、商圈市场是城市发展的引擎,是城市的有生力量。根据新兴领域的特点,探索创新党建覆盖方法,依托各类园区、商务楼宇、商圈市场、特殊功能区设立区域性党组织,依托行业协会、商会、产业链设立行业性党组织,负责相关行业或领域党建工作。探索开展产业链、供应链、创新链党建工作,推动产学研、上下游、大中小企业开展党建联建。
此外,压实业务主管单位抓社会组织党建工作责任,开展社会组织负责人人选审核工作。建立党组织有效参与社会组织议事决策机制,稳妥推进党建工作要求写入各类社会组织章程。积极推动律师、会计师、税务师、民营医院、民办学校等行业党建工作向纵深发展,加强社会科学类、新社会阶层类社会组织党建工作。探索在学会协会商会等社会组织理事会层面建立党组织,完善行业协会商会党建工作机制。
(三)强化两新组织党建示范带动效应。
坚持围绕中心服务大局,发挥两新工委、行业党委作用,引导两新组织落实省委“1+1+9”工作部署和市委、市政府“1+1+5”工作举措。加强各级两新组织党建工作示范点建设,分级分类常态化选树两新组织党建工作示范点,注意兼顾老典型与树立新标杆相结合,充分发挥示范引领和辐射带动作用;加强对示范点的直接联系指导,持续跟踪培育,及时总结提升,加大宣传推广,连点成线、连线成面,推动两新组织党建工作质量整体提升。