提升基层治理水平，要坚持党建引领，通过强化政治引领、打造战斗堡垒、凝聚红色力量，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。

新会区成立区委党建引领基层治理领导小组、8个工作专班，多次召开全区基层治理工作交流推进会，梳理现状短板，交流经验做法，台账式、清单式推动问题解决。出台《新会区党的建设工作四张任务清单》《新会区关于进一步织密社会网格提升基层治理效能的工作方案》等，构建统一领导、各方协同、有力推进的工作格局。

聚焦智慧网格基层治理，新会区将全区细分为817个智慧网格，推动建立网格党组织786个，建立住宅小区党组织122个，实现全区网格党组织和住宅小区党组织全覆盖。

通过加强党群服务中心建设，新会区进一步整合党建、治理、服务多种功能，有效提升党群服务中心综合使用效率。比如，打造珑城半山小区党群服务中心，带动形成一批引领力强、行业带动力好、社会正向影响大的“红色管家”示范单位。又如，盘活公有资产资源，建设社区网格党群服务站10个，商圈、园区、专业市场网格党群服务站4个，把居民群众“唠嗑家常、生活求助”的服务点延伸至家门口。

依托“1+6+N”党员分类管理模式的全面推广，新会区还常态化开展软弱涣散基层党组织排查整顿工作，持续推进党组织标准化、规范化建设。

高位谋划，高标部署，高效推动。新会区着力强化组织领导、党组织建设，以及优化阵地布局，为基层治理提供坚实的组织保障。

网格化管理是基层社会治理的创新。此前，新会区积极探索打造“平急结合”网格防疫体系，展现出强大的治理效能，为推进智慧网格建设积累了丰富经验。

立足“平时防”，新会区摸排网格内人员信息、物资力量等，建立信息台账、编制工作小组人员职责清单等，掌握好辖内人员信息和可用资源情况。分类别、分层次广泛组织志愿者领队、楼栋长等进行应急培训，分区域、分行业开展演练，夯实联防联控、群防群控的基层基础。

着眼“应急战”，新会区通过搭建基层网格指挥体系，借助大数据分析、社区网格化管理和城市治理网络，做到“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”。

今年，睦洲派出所被评为“全国公安机关爱民模范集体”、全国“枫桥式公安派出所”、“全省公安机关先进基层党支部示范点”。新会区全面推广睦洲派出所“警网融合”先进经验，制定《新会区公安机关融合基层治理网格化工作方案》，将460多名民警、辅警融入智慧网格部署中，基本实现“一社区一警两辅”“一村一警（辅）”；成立新会义警队伍，打造新天地网格党群服务站和工会职工户外爱心驿站（民营工业园站），搭建“一站室一中心”融合指挥平台，推进社区警务与基层治理深度融合。

打造扁平化、高效化网格治理体系的同时，新会区注重建强智慧网格平台阵地。

一方面，新会区构建“综合网格+综治中心+‘粤平安’云平台”全覆盖立体化智能化工作体系，统筹调度各类基层治理资源，持续探索推行线上预约、远程调解、巡回法庭、心理服务等综合服务；开发“新会智网通”智慧网格线上系统，试运行至今协同处置事件1241件，即时办结率达96.9%，有效实现“一网融合”“一网统管”“一网通办”。

另一方面，新会区规范化建设区、镇、村三级综治中心，与“信访超市”一体化运营，进一步完善“综治中心+信访超市+外送服务”工作模式。全面推进村级基层治理示范点建设，按照每个镇（街）至少两个点的要求，全区高标准打造27个村级智慧网格指挥中心示范点，以点带面推动全区阵地建设整体提升。

围绕市委打造网格员装备基地的部署，新会区还落实全市首批2000套、全区二期2362套网格服装订制，并多渠道拓宽、配齐智慧网格设施设备。

党建引领定向，智慧网格聚能，新会区充分整合资源，充实队伍力量，进一步提升基层治理服务水平。

根据工作实际，新会区打造了一支庞大的网格工作队伍——包括817名网格长、813名专职网格员、2530名兼职网格员。同时，公开招聘80名社区专职工作者，涵盖应届大学生、退役军人、辅警、村（社区）书记（主任）助理等群体，队伍素质不断优化。此外，积极引导物业公司员工、离退休党员、热心党员群众担任志愿楼组长，围绕城市管理、疫情防控等开展工作。目前，城区4857座楼栋、9814条楼梯已实现楼组长全覆盖。

新会区还制定了《智慧网格员队伍建设指导意见》，明确八大类31项网格基础事项，推动工作机制持续规范和完善。建立覆盖专职网格员招录、培训、考核、晋升的全周期职业培养体系，有针对性地对网格员开展疫情防控、三防应急、安全生产、公共服务、治安禁毒等线上线下业务培训60多场次，累计培训7000多人次。

做深“双报到、双服务”，新会区推动在职党员常态化参与基层治理，通过成立临时党支部、组建党员突击队、设立党员先锋岗等，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。目前，全区共成立264支党员先锋队、186支党员突击队，3492名机关党员干部常态化下沉基层，联系一线，全面协助开展宣传教育、核酸检测、疫苗接种等工作。

新会区还在美团和顺丰新成立2个外卖、快递行业企业党支部。依托20余处“红色驿站”，让快递员、外卖员、网约车司机、环卫工等“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”，进一步增强新就业群体对党组织的认同感和归属感，推动其迅速融入城市基层党建格局。

推进城市基层党建工作，出发点是凝聚和服务群众，落脚点是加强和完善城市基层治理，新会区致力打造三大特色服务品牌，为居民群众提供贴心微服务。

打造资源共享服务品牌。新会区升级打造三级共建共治的区级党群服务中心，整合职能部门力量和多方资源提供各类服务，推进实体化功能化建设，大大提高便民为民服务质量。比如，探索性打造“社区共享空间”，居民可以共享图书、玩具、工具、运动器材等闲置物品；将社区的公益活动、志愿服务、互助基金进行整合分类，为社区不同群体提供互助服务，提升社区自治能力。

打造党员义工服务品牌。新会区建立“网格员+社工+党员义工+社区工作者”联动服务机制；搭建“党员服务中心服务党员、党员服务群众”的双向平台；设立“党员爱心学堂”“党员爱心手工坊”“微心愿·爱到家”“平安钟”等特色服务项目；组建13支特色志愿服务小组，开展“小型、业余、分散”的“菜单式”服务。其中，“微心愿·爱到家”项目以志愿服务时数兑换物品的方式，帮助困难家庭实现微小心愿，服务群众已逾6万人次。

值得一提的是，新会区大力开展社会治理公益创投项目，围绕“走百家门、传百家情、助百家事、解百家困、暖百家心”五个主题开展入户慰问困难群众、帮困助弱结对等多元化活动。近年来，共开展党员志愿服务1180多场次活动，志愿者累计参加人次4550多人次，合计服务37440多人次。

打造特殊群体服务品牌。针对特殊群体的不同情况，新会区细化群众需求，开展个性化服务。例如，积极动员维达纸业（中国）有限公司等，为困难学童、长者乃至重疾患者提供援助，打造“政府搭台+企业资助+社工运营”模式的长者膳堂“维达老地方”，为五保及低保老人提供全日免费用餐，用餐次数达33.6万次。又如，发动珠西枢纽新城商圈党委辖下党组织及美吉特建材馆，联合开展“红心筑爱”居家环境改善计划，为有需要的困难家庭提供居家安全、适老化、无障碍等家居空间改造、修缮服务。