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最美村(社区)书记⑧ | 郭卫强:优秀兵支书的乡村振兴梦

     时间: 2022-11-15 09:00:00               文档来源:中共江门市委组织部

头雁领航,群雁高飞。在我市乡村振兴的主战场、基层治理的大舞台,涌现了一批勇于担当、善于作为、乐于奉献的优秀党组织书记。为选树一批身边的先进典型,激励基层党员干部担当作为,江门市委组织部联合江门广播电视台、江门日报社,策划开展“最美村(社区)书记”融媒体报道,以图文视频、一线探访的方式,生动展现优秀村(社区)书记的风采。现推出第八期,敬请关注。

走进江海区外海街道直冲村,村内道路平整、绿波荡漾、繁荣兴旺,村容村貌焕然一新。“年轻时候,作为一名战士,保家卫国是我的责任;现在,作为一名村支书,带领村民过上幸福生活是我的承诺。党的二十大报告提出‘要扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴’,为我们指明了工作方向。乡村振兴,就是要绘就产业兴、农民富、农村美的新画卷。”直冲村党委书记郭卫强说。作为一名共产党员、退役军人,他是这样想也是这样做的。

1973年5月出生的郭卫强,刚18周岁便响应国家号召光荣入伍,开启三年的军旅生涯;1994年12月,郭卫强带着建设家乡的使命,光荣退伍回到直冲村工作,从一名普通的办证员,到担任村党支部支委、村党委副书记、村委会主任,再到2008年当选村党委书记、村委会主任,多届连选连任,是村民及组织对他的肯定。他也获得“广东优秀兵支书”、“广东省乡村振兴先进一线工作者”、“江门市最美退役军人”、“江门市农村青年创业致富带头人”等十多项荣誉称号。



村级经济创新高  发展红利齐共享

直冲村地处外海街道腹部,东连连海路,北接中华大道,毗邻港澳码头,外海大桥近在咫尺,大桥的另一边就是灯饰之都中山古镇,区位条件优越,利于承接其产业。

2007年之前,直冲村集体经济靠收地租和征地款利息维持,收入总量不大。“我们要坚持以党建引领发展,把发展村级集体经济摆上重要位置,选准富民强村的渠道,同时要靠规划带动,思想发动,才能推动集体经济走上发展快车道。”时任村党委副书记、村委会主任的郭卫强斩钉截铁道。



说干就干!在市区两级党委的指导下,村“两委”班子马上开会研究,制定规划方案,决定利用好政府返拨给村的60亩“留用地”,盘活土地自建工业厂房招租。

然而,一切并不是那么顺利。“过程中,我们一边解决村干部们的畏难情绪,主动担当,一边做群众的思想工作,打消各村小组对投资可能失败的担忧和疑虑。”郭卫强回忆道。得到“两委”班子以及党员、村民代表的肯定和支持后,直冲村于2007年投入仅有的4000多万元征地款,大胆盘活60亩自留用地建成直冲工业园A区进行招商招租,并于2008年迎来了第一家进驻企业,随后引发连锁效应,不断有企业前来落户。



目前,全村已建成标准工业园区3个,厂房面积近35万平方米,进驻企业近90家,产值约13亿元,创税8300多万元,村集体经济从2008年的199万元增至2021年的6000多万元,村集体经济增长30倍。在郭卫强的带领下,直冲村乡村振兴战略实施逐步深入,村级经济发展也走上了快车道。

“这么大一个村,经济搞起来了,村民也要有实际的获得才叫幸福”。郭卫强始终牢记持发展成果与民共享的理念,急群众之所急,想群众之所想,解群众“急难愁盼”。近年来,直冲村逐步实现了“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标,村民年福利待遇(含股民分红、二次医疗报销、城乡医保、老人慰问金、生果金等)从不到100万元增加到2021年超1700万元。



不仅如此,还投入2000多万元建设外海中心小学全新教学楼、体育馆,增加学位1200个,改善教育办学条件;筹得1300多万慈善款,通过基金投资收益反哺慈善公益项目,为困难村民提供助困助医助学助残帮扶;以片区为单位建立老人活动中心,丰富老人娱乐活动场所,落实全征地农民养老保险全覆盖……广大村民群众真正享受到发展的红利,获得感、幸福感、满足感不断提高。


村庄旧貌换新颜  村民共治热情高

五年前,江海区被民政部批复确认为第一批全国农村社区治理实验区,由此,党建引领农村社区治理的生动实践在江海大地上如火如荼地开展。经过多年的努力,直冲村旧貌换新颜,创造了党建促经济发展、党建促和谐的“村级样本”。



党的二十大报告指出,统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。近年来,直冲村坚持规划先行,协调村居空间布局,以“三清三拆三整治”和城乡环境整治工作为重要抓手,先后投入1000多万元升级改造各类设施,拆危房、修巷道、建设四小园、治理黑臭河涌、提升河岸景观。“我们以不断满足村民对美好生活的向往为奋斗目标,奋力打造宜居宜业、文明和谐的美丽乡村。农村社区治理成效怎么样,很大程度看村容村貌行不行,村民精神面貌好不好。”郭卫强眼神坚定地说。



为此,郭卫强还注重擦亮直冲红色文化品牌,打造了青青读书会旧址红色教育基地,建设了丰富多彩的文化墙、极具特色的乡贤廊、刻画核心价值观的石板凳、五谷丰登的石护栏等,处处都体现着直冲特色文化;龙舟竞渡、挥春送福、重阳晚宴、全民慈善捐款等各种形式多样、内容丰富的文化活动更是沁润人心。

“小”积分激发“大”能量。打造美丽乡村的背后,离不开直冲村推动“党员带领群众、干部带领居民”,激发了党员群众共同参与社会治理的积极性。

郭卫强找准“治理有效”的发展短板,紧抓农村社区治理试点村的机遇,制定了《村民公约》《重大事项决策“四议两公开”制度》等全民共同遵守、互相监督的行为规范,并以《积分管理制度》调动村民参与乡村治理的积极性,实现村民主动参与和村“两委”工作同步双向管理。此外,为了激发村小组长干事热情以及理清村民小组长权责,制定《村小组长绩效考核制度》《村民小组长责任清单》等,打破过去“干多干少一个样”的局面,进一步压实责任意识和调动工作积极性,助力村内各项事务顺利高效落实,以“善治”提升乡村治理效能。



“村民小组长和党员志愿者既要采集、审核、统计村民的积分,也要以己为桥梁,向村民宣传、普及积分制。”郭卫强表示,直冲村每户村民的年底分红与村民小组的积分额度相挂钩,而非居民个体,这也是村“两委”为充分发挥村民小组组长的号召力而想出的办法。

行之有效的治理方式充分调动了村民参与农村社区治理的积极性,工作成效得到各级部门的高度评价——获评“广东省乡村治理示范村”,省市各级媒体也进行了广泛报道,其工作经验多次在省市区举办的会议上推广。“下来,我们要认真学习宣传贯彻党的二十大精神,进一步畅通和规范群众参与社会治理的渠道,助力开创人人参与、人人尽责和人人共享的社会治理新局面。”郭卫强表示。



近日,直冲村党委在青青读书会旧址重温20世纪30年代末,一批外海进步青年建立读书会,掀起思想启蒙运动的故事。“青青读书会寓意满腔热血的青年以读书的方式吸取进步思想,改变自己的命运、国家的命运、民族的命运。我们要用心用情用责让村民生活步步高、喜洋洋。”郭卫强铿锵有力地说。昔日“兵哥哥”变身今日“兵支书”,郭卫强正用军人的责任和担当,书写“在部队保家卫国,回家乡为民造福”的军人情怀,为实现“乡村振兴梦”而不懈奋斗。

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