开平簕冲村:紧盯四张问题清单,村 “两委”班子在重大任务中强起来
18个村小组、25条自然村,22.18万平方米(约332.76亩),不到一个月时间,已有超过三分之二的村民同意征地,从开始实施征地到交地动工,提前完成征地任务。这是开平市三埠街道簕冲村在重大招商项目征地“硬仗”中交出的成绩单。
被认定为2022年软弱涣散党组织后,簕冲村党支部坚持问题导向,紧紧围绕“党建、发展、民生、治安”四张问题清单,努力提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力,锻造坚强有力的战斗堡垒。如今,簕冲村干群关系日趋团结稳定,党支部也实现了从软弱涣散到凝心聚力的“蝶变”,成功创建2022年广东省“民主法治示范村(社区)”。
严格落实“四议两公开”
不到一个月完成征地任务
11月18日下午,开平市三埠港搬迁项目现场举办动工仪式。这个总投资约10亿元的项目就位于簕冲村内。戴着“软弱涣散党组织”帽子的簕冲村一个月前才接到征地任务。
10月16日,三埠街道簕冲村接到紧急任务,要在一个月内完成三埠港搬迁项目的征地任务。“时间短,压力大,但我们有信心按时完成!保障重大项目顺利落地,是我们摘掉‘软弱涣散党组织’帽子的最有力举措。”簕冲村党支部书记、村委会主任张巧玲说。
当天,三埠街道派驻3个工作组到簕冲村协助开展工作。彼时的簕冲村“两委”干部仅有5名,“领头人”张巧玲还是2021年上任的新兵。“干部的成长和成绩的取得,离不开开平市委组织部的大力关心支持。有关领导和部门常态化到村检查指导工作,组织相关干部参与异地挂职学习、业务培训,培训内容涵盖党建、廉政、‘三资’管理等,进一步增强村干部的履职能力。”三埠街道党工委副书记邹明夫说。
征地过程中,部分群众提出历史上存在的征地不公开、不透明问题。为打消群众疑虑,簕冲村党支部严格落实“四议两公开”制度,将公开、透明、公正贯穿征地全过程,多次召开村“两委”干部、村民小组长及村民代表、党员大会,开展政策宣讲,征询党员、群众意见。此外,簕冲村党支部经过深入研究,组织58名群众信得过、有威望的村民代表进行政策宣讲,充分发挥他们连接政府和群众的纽带作用,消除群众顾虑,反馈群众诉求,化解潜在矛盾,使群众切实感受到村委会公开透明的办事原则。
“征收的土地补偿款能否全部发给我们村小组?”“我们在开平市区,为什么地价跟别人一样?”……针对群众的疑问,簕冲村党支部始终坚持一把尺子量到底,政策以内不克扣、政策以外不松口,设身处地为群众算好经济账,分析利弊得失,消除了村民“怕吃亏、患不均”等顾虑,赢得了群众对工作的认可。最终,在党支部的坚强领导下,簕冲村提前完成征地任务。
“为进一步增强‘两委’班子战斗力,我们正不断物色村‘两委’干部后备人选,比如表现较为突出的村民等。”张巧玲说,未来,该村将进一步完善党员先锋考核制度,推动党员比学赶超;加强党员教育培训工作,增强党员的党性观念和党性修养,提升党支部的凝聚力。
办好实事聚民心
村党组织公信力不断增强
“这条水沟清理好了,浇地排涝再也不用愁了……”12月9日,记者在簕冲村凤仪村小组见到了来自阳江的游耕户蔡海,他高兴地告诉记者这个好消息。
长期以来,簕冲村大部分沟渠因年久失修,渠内杂草丛生,淤泥阻塞,导致农业灌溉困难、排涝不畅,给农业生产带来极大不便,严重影响群众生活。“特别是影响农户的灌溉以及排涝,他们时常向我反映,希望村委会能清理一下。”凤仪村小组组长骆川泉说,在簕冲村党支部的帮助下,村前的沟渠终于疏通了。
桥面爆裂的簕石桥已经重新修葺,重新投入使用。
还有一件事也让骆川泉很开心:村前的危桥已经重修并通车了。今年7月,由于气温过高,簕冲村凤仪、交冲、龙印等村小组及三埠街道石海村委会村民出行的主通道簕石桥出现桥面爆裂,造成严重安全隐患。在簕冲村党支部的带领下,成功筹集资金修葺桥梁,并于2022年12月8日重修完成通车使用。“12月8日,桥梁的安全隐患终于排除,重新通车,村民的出行安全得到保障。”骆川泉说。
除了这些已完成的民生工程,簕冲村的其他民生实事也正有序推进。张巧玲介绍,针对各村主村道存在的夜间照明不足问题,簕冲村为各村小组主村道安装路灯82套;针对原有市场老旧的问题,簕冲村投入124万元,完成市场升级改造;针对部分村小组存在的水浸问题,簕冲村投入约10万元,修建潭江河段排涝站……
簕冲村在各村小组村场安装监控摄像头,监控视频可在村党群服务中心实时观看和回放。
根据“党建、发展、民生、治安”四张问题清单,簕冲村党支部的软弱涣散问题正逐项解决。其中,在经济方面,簕冲村按照上级“三资”管理规定,对村里所有合同进行清查登记,并按要求将所有资产通过“三资”平台发包,保障发包程序合法合规,充分利用好市场竞争机制,实现集体经济收入稳中有升。如,完成簕冲开发区原确丽包装厂的闲置厂房出租,实现12年租金总额达861万元,确保集体资产保值增值。在治安方面,簕冲村投入约5万元,在各村小组村场安装监控摄像头120支,治安监控在维护公共安全方面作用明显,及时为公安部门提供有效线索。
“现在,村集体经济收入越来越高,村里的治安环境、生活环境也不断改善,我相信村民的生活会越来越好。”张巧玲说。目前,簕冲村党支部正积极筹备新一批民生实事项目,持续提高村民生活水平,增强新一届村“两委”班子公信力。