江海:加强社区专职工作者职业体系建设
近年来,江海区坚持党建引领社区专职工作者职业体系建设,全面实施《江海区城市社区专职工作者职业体系建设实施方案(试行)》,探索完善社区专职工作者选聘、薪酬、管理、培训、考核、激励、退出等机制,建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的职业化专业化规范化社区工作者队伍,激发干事创业热情,为党建引领城市基层治理提供重要保障。
严格选聘制度 把好队伍“准入关”
江海区突出“年轻化”“专业化”导向,按照“区招、街管、社区用”的要求,公开招聘社区专职工作者,壮大基层治理骨干队伍。在公开招聘方面,江海区从政治表现、组织能力、年龄、学历、专业水平等方面设置5条选拔标准,确保能者上,优者进。2022年,结合网格化管理工作,江海区已招聘132名社区专职网格员,均已纳入社区专职工作者队伍培养管理,其中本科以上学历118名,平均年龄26岁,实现人数学历年龄“两升一降”。
江南街道社区专职工作者公开招聘笔试现场
同时,在《方案》实施之时,江海区坚持平稳过渡原则,在总限额内从区级层面统一现有人员的过渡条件和过渡程序,社区“两委”干部可直接过渡为社区专职工作者,其他工作人员则从德、能、勤、绩、廉五个方面组织考核,考核通过则可过渡为社区专职工作者。同时,充分考虑历史、政策、个人因素,确定过渡人员的岗位等级和薪酬待遇,确保现有社区专职工作人员收入不减、待遇不降,社区专职工作者队伍整体待遇水平有所提升。《方案》还明确每个社区至少配备1名专职工作者专职从事党务工作。
加强培养锻炼 把好履职“能力关”
江海区将社区专职工作者纳入全区培养计划,把社区工作者培养锻炼摆在重要位置,探索开展专业化实战化的教育培训。《方案》实施以来,江海区各街道、社区累计组织开展社区专职工作者政治理论、专业知识、业务技能、网格化管理等各类培训班近400场次,培训学员近8000人次。
社区专职工作者参加网格化能力素质培训班
为了让新入职社区专职工作者迅速投入社区工作,各社区通过以“老”带“新”,“两委”干部一对一指导等方式,开展网格巡查和沟通巡查工作,并向居民群众介绍新到任的社区工作者,大大缩短了新入职社区工作者的磨合期。
银泉社区“两委”干部带领新任社区专职工作者处理社区事务
为鼓励学历提升,社区专职工作者参加学历提升教育的可与村(社区)“两委”干部享受同等待遇,享受财政补贴。为推动职业认证,江海区支持鼓励社区专职工作者参加全国社会工作者职业水平考试,取得助理社会工作社、社会工作师国家职业水平证书的,每月给予一定的职称津贴。截至目前,江海区341名社区专职工作者中,近三分之一取得助理社会工作师及以上职称,逐步提升队伍职业化水平。
激励作用发挥 把好激励“导向关”
为激发社区专职工作者干事活力,江海区抓好激励指挥棒。
一是提升薪酬福利待遇,建立与岗位类别、社区工作年限、学历职称、上年度全市全口径从业人员月平均工资等因素相挂钩的动态调整的“四岗十八级”薪酬制度,江海区各街道自行制定年终一次性奖金和绩效奖金制度,建立工作实绩和居民满意度占主要权重的评价制度,确保整体待遇水平有所提升。据统计,《方案》实施后,社区专职工作者人均年收入增加约3300元,人均年收入超9万元。
二是完善关心关爱措施,通过社区工作者日志、网格员vlog、最美网格员等一系列宣传报道,大力选树宣传优秀社区专职工作者典型,展示社区专职工作者的职业风采和良好形象,营造全社会重视、关心社区专职工作者的良好氛围,不断提高社区专职工作者的社会认同度和职业荣誉感。同时,加大从优秀社区专职工作者中发展党员的力度,积极推荐符合条件且表现优秀的社区专职工作者选任各级党代会代表、人大代表、政协委员。
文昌沙社区党委书记林洁容扎实开展工作、密切党群关系,被推选为江海区第十次党代会代表
三是拓宽职业发展渠道,建立社区“两委”成员储备机制,注重从公开招聘和具有国家社会工作者职业水平证书的优秀年轻社区专职工作者中发现培养社区“两委”后备力量,加大从表现优秀的社区专职工作者中招录(聘)公务员和事业单位工作人员、选拔街道干部力度。通过政策、待遇等方面的倾斜,真正提高社区专职工作者的获得感,让他们安心、安身、安业,更好履职奉献。《方案》实施以来,已有2名社区专职网格员提拔为社区“两委”干部,已有1名社区书记招录为事业单位工作人员。