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开平沙塘镇“大党建”引领“微治理”
党的二十大报告中指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。开平市沙塘镇认真学习宣传贯彻党的二十大精神，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，探索实施“一核四化”党建引领基层社会治理有效路径，推动基层“微治理”向最末端发力，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。
搭建“微”组织 网格管理一体化
坚持网格“塑形”、党建“铸魂”，健全党组织统一领导的基层治理体系。
抓好网格体系建设
针对原有网格划分交叉、工作重叠、管理混乱等问题，成立以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长的党建引领基层治理领导小组，将原有20个网格融合调整为16个大网格、22个微网格，同步建成“镇党委----村（社区）党组织----网格党支部”一贯到底的三级组织体系架构，38个网格均实现网格党支部书记和网格长“一肩挑”，将党的制度优势延伸至网格管理“神经末梢”。
优化网格队伍力量
从政治过硬、责任心强、群众基础好的农村党员、返乡大中专毕业生、热心乡贤等人员中遴选专职网格员44名、兼职网格员134名，其中40岁以下约占70%，高中以上学历、沙塘户籍约占80%，形成结构合理、优势互补的网格力量。
激发网格管理活力
制定网格化服务管理工作制度和工作流程，印发沙塘镇党建引领网格化管理考核实施方案、网格员责任清单、事项准入制度等一系列工作制度，明确信息员、巡防员、调解员、管理员、服务员、宣传员“六大员”职能，落实定人、定岗、定责，全部设置AB岗，打造“一网统筹、全域联动、全科服务”的扁平化基层社会治理模式。
激活“微”力量 治理主体多元化
紧紧围绕省委新一轮基层党建三年行动计划，着力强引领、抓教育、聚合力，基层治理焕发新动能。
搭建组织平台
以基层党组织全覆盖为抓手，加强党的工作和群团工作指导力度。推动组建两新党组织8个、群团组织56个，两新组织党建有形有效。2022年7月，在听党话、跟党走、社会责任感强、经营状况佳的沙塘镇商会和锦兴矿业有限公司建立了党组织，在疫情防控关键时期，沙塘镇商会党支部积极引导会员企业履行社会责任，认真做好企业员工信息登记造册，团结带领职工支援区域核酸检测，并募集近60余万元的防疫物资一批，构筑群防群治的严密防线。
搭建学习平台
深化“夜间党校”品牌，把党校课堂延伸到田间地头、工厂车间，举办“学精神 强信心 跟党走”主题宣讲会、“奋进新征程 创造新伟业”党的二十大精神学习会等系列“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动30余场，增强广大干部职工群众对党的政治认同、思想认同、情感认同，提升社会治理凝聚力。
搭建服务平台
突出“一格多员专兼结合”社会治理网格优势，依托“大党委”工作机制，统筹调动区域内党建资源、基础设施资源及其他各类社会资源，由16名党员领导干部担任服务队长，带动“两代表一委员”、团员青年、退役军人、社工、新业态新就业群体等各界力量组团式下沉网格，联合开展结对共建、志愿服务、设岗定责、量化积分、评星定级等活动，推动力量凝结生效。目前，党员志愿者472名，开展相关活动110余次，受惠群众达1.5万人，形成条块联动、组织联建、活动联办、资源联用、服务联做的工作机制，不断建设社会治理共同体。
筑强“微”阵地 党群资源集约化
把建好用好党群服务中心作为织密建强组织网络、打造服务型党组织、筑牢党在基层执政根基的重要载体，按照“一心多点、四优四有”工作思路，建强基层党建和基层治理的实体支撑。
建强服务阵地
根据广东省镇（街）、村（社区）党群服务中心建设参考标准，开展党群服务中心摸底调查，研究划分重建新建、改建扩建、完善提升三类改造标准，投入 800多万元，“一村一策”挂图作战推进17个党群服务中心实体化功能化建设，3个镇村党群服务中心向交通便利、人流密集位置布局，一楼全部用于便民服务，统一标识标牌和整体风格，做到“一眼看得见、服务进门有、办事不上楼”。
完善服务功能
突出强化党建、治理、服务三大功能，以镇村党群服务中心为“大脑中枢”，结合群众需求链接平台资源、健全功能性党建服务站点，推动新时代文明实践所（站）、人大代表联络站、“法官工作室”、心理咨询室、图书阅览室等有机融入“1+N”党群服务平台矩阵；全面推行“一窗”受理和“一站”办理，整合承接社保、户政、工商等各类行政资源120余项窗口业务进驻，形成多功能、一体化的便民服务综合体。
拓宽服务内容
促进辖区党建资源和社会资源集约利用，以“三会一课”和主题党日为载体，以党员活动室、新时代文明所（站）为阵地，以党员干部、团员青年、网格员为骨干，以道德模范、身边好人、优秀志愿者为典型，围绕理论政策宣讲、文化服务、科学普及、法律服务、扶贫帮困、文明传播等常态化开展形式多样、内涵丰富、贴近实际的新时代文明实践活动140余场次，覆盖4200余人次，成功培育“夜间党校”“老党员讲古”等品牌，锻造服务党员群众和引领基层治理的党建新高地，进一步架起党群关系“连心桥”。
办好“微”实事 为民服务精细化
积极推进主动治理，完善“群众点单、网格吹哨、部门领办”的一体化闭环服务工作模式，通过需求端、供给端、服务端“三端”发力，实现“一网联动”“一网受理”“一网通办”，全面提升基层治理效能。
对接“需求端”
健全网格化治理和联系服务群众体系，结合“微网格”工作机制、直接联系服务群众制度，以“二十户包联”为基础，深入实施“结亲访友”计划，机关党员干部全部进入网格，联系服务全镇2000余户农村群众，“一户一档”全面掌握网格内“急难愁盼”和诉求事项。
贯通“供给端”
建立问题清单台账，网格员根据自身实际认领力所能及的事项，需协调解决的，及时通过工作会商制、项目建设周例会制等方式研究推进，明确挂钩领导、帮办措施和时间节点，形成“任务交办、立账督办、过程通报、对账销号”的责任链条。2022年，全镇各级党组织和党员联系服务群众解决问题430余项，自下而上征集、推动、完成墟镇及周边风貌提升改造工程等十项民生实事，X556月沙线（沙塘段）、S274线塔山至芙冈桥路段全线亮灯，群众意见建议有着落、有回音。
做实“服务端”
坚持和发展新时代“枫桥经验”，启动“群众点单、网格吹哨、部门领办”的一体化闭环服务工作模式，借助“邑家亲”“粤平安”双系统运作在线调度交办，及时分流处置，推动基层治理从单一向协同发力，做到信息第一时间掌握、苗头第一时间发现、困难第一时间解决。2022年，在网格中合力化解矛盾纠纷1200余条，群众满意度幸福感持续增强。
