2014年的开平市百合镇儒东村，还是当地有名的贫困村，村账上现金不足200元，村“两委”班子配不齐，工资发不出，村集体欠债数万元无从解决，村党组织弱化虚化边缘化严重……

“作为妇女，要想在一个贫穷落后村做出成绩，当‘领头雁’并不容易，但是我充分认识到这是党和人民赋予我的职责和任务，我无所畏惧。”2014年1月，胡桂影服从组织安排担任儒东村党支部书记、村委会主任，正是这样的信念，支撑她闯过一个又一个难关，让负债累累的贫困村重新焕发生机活力，成为村民一致认可的“带头人”。儒东村也成为了远近闻名的先进村，荣获广东省乡村治理示范村、江门市抓党建促乡村振兴示范村等称号，胡桂影荣获全国巾帼建功标兵、广东省百名优秀村（社区）党组织书记、广东最美河湖卫士、江门市优秀共产党员等称号。

强村富民的“领头雁”

“金兴村道扩宽项目终于完成，车子走起来很舒服！”近日，刚外出讲课回村的胡桂影高兴地在朋友圈记录，村道修好了，村民出门更方便。

回想2014年刚上任时，村民跟胡桂影提建议，“路不通”“路难走”是长久以来困扰儒东村发展的难题。她表示“会想办法，但要一步步来”，村民打趣地说：“不会让我等一辈子吧？”

修路、欠债、没资金，那就找。“要迅速改变贫穷落后的局面，就要盘活村集体经济。”胡桂影说。

2015年，儒东村于上世纪80年代购置的废旧厂房合约到期，需再次招商。胡桂影和村干部们合计，决定寻找能够带资建设新厂房的承租人，“我们拜托朋友设计厂房蓝图，公开招商，顺利吸引客商承租。”这给村里带来了可观收入，也让他们看到方向。而后，胡桂影和村“两委”干部想方设法提高村里闲置土地、房屋的收益。儒东村通过建设厂房，以公开招商方式，厂房租金从原来的4500元/年跃升至现在的22000元/年。

2019年，儒东村以土地托管、代耕代种、集约发展等方式流转农户土地，放在三资平台上招商，进一步拓宽儒东村增收渠道。也是这一年，路开始修了，将原本坑洼破裂的村道修整成宽6米、长2.1公里的儒东大道。

汤边村民小组紧邻赤坎古镇，对面是马降龙碉楼群，且村中保存着大量较完整的古建筑。早在2015年，汤边村民小组就试水乡村游，每年年底种植一大片格桑花。“每年年初，都吸引了相当多的游客，路边都停满了游客的车。”胡桂影说，通过种植格桑花海不仅吸引人流，更使土地出租价格提高了4倍，村民自此便视格桑花是带来好运的吉祥物。

随着乡村振兴战略的落实，胡桂影积极发动党员群众整治农村人居环境。以建设“四小园”的契机，充分利用环境整治清拆出来的旧砖瓦、旧缸埕、石磨盘，以及清拆出来的闲置空地，以“见缝插针”的方式，就地取材、变废为宝，打造“历史文化名村”。而碉楼庐居旁的空地上再次种上了熟悉的格桑花。一朵朵格桑花在春日里盛放摇曳，像是一种文化生命的重生，既装点了村容景观，更让昔日沉寂的乡村焕发出新的生机，吸引了众多游客。

经过不懈努力，如今的儒东村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效，村民幸福感、获得感和安全感大大提升，集体经济拥有500多万元资产，打了一场漂亮的经济“翻身仗”。

火车跑得快，全靠车头带。胡桂影表示，上任后她决心摘掉贫困村的帽子。她从村“两委”班子建设入手，吸收大学生，组建年轻有冲劲的村“两委”班子；听取群众意见，带领村“两委”干部进一步完善党员、财务、村民议事、学习培训等制度，自觉接受村民监督。

村民小组治理既是村民自治的实现形式，也是国家治理体系的“神经末梢”。在大力推进乡村振兴、加快农村地区发展的当下，培育好村民小组治理的带头人和党员队伍显得尤为重要。

向北村民小组近年来在乡村建设中的一些工作比较滞后，为推动该村发展，胡桂影积极发动该村在外地工作的“85后”退伍军人胡健成回村担任村民小组长。“从去年8月正式上任到现在，向北村的环境就发生了很大变化，土地平旷，屋舍俨然。”胡桂影说。

在胡桂影看来，村里的不少工作要靠村民小组成员来带领完成。为了发挥村民小组成员作用，儒东村制定相关制度，如村民小组的3名组成人员中，至少有一名年龄在50岁以下。“村民小组成员年轻化，就是希望他们能发挥带领作用。”她说。

胡桂影表示，近年来儒东村聚焦“选管用”建强村民小组长队伍。一方面，儒东村“两委”班子常态化开展走访入户工作，多方面物色村民小组长后备人选，摸清群众对村民小组长的评价，将群众的满意程度作为选拔评判的重要指标。另一方面，通过降年龄、升学历、增加党员比例，提升村民小组长队伍质量，积极发掘本土人才，培养敢闯敢干青年农村带头人。

同时，通过定期组织教育培训，鼓励列席村“两委”会议等方式，胡桂影切实提升村民小组长的业务水平和履职能力，更好发挥带头作用。在人居环境整治工作中，儒东村各村民小组长积极带头清理自家和自村，并逐家逐户做通思想工作，带动村民积极参与，整治工作全过程实现“零补偿”“零投诉”。

“基层治理要靠党组织引领，更离不开村民的积极性、主动性、创造性”，胡桂影说，“只有让村民认识到村里的事就是自己的事，乡村建设才能更有效。”胡桂影采取“自治、法治、德治”相融合的方式，以儒东村党群服务中心为阵地，带领村“两委”干部每月开展4次常态化主题实践活动。同时，探索实行以“党建+积分制”为重点的基层社会治理模式，通过积分制管理，激励党员群众共同参与乡村振兴工作。

村民胡伯以前不关心甚至反对村里一些工作，后来却主动提出改善环境，主动利用家里的砖、石板，在家门前的大榕树下修了两个石凳，方便村里人在这里歇息、聊天。“就是因为他认识到基层治理带来的变化和好处。”胡桂影说，在日常工作中，村干部经常走村入户，听取村民意见建议，向大家解释相关政策、工作计划等，大家慢慢认识到村里的事就是自己的事。

曾任村妇女主任的胡桂影对村里的妇女、老年人也特别关心。她定期开展家庭文明建设座谈会、“最美家庭”评选等活动，推广先进家教理念，树立良好家风乡风；还发动家庭妇女、老年人志愿加入和美乡村的建设，提高主人翁意识。胡桂影组建村内妇女传统美食制作团队，呼吁更多妇女学习制作传统糍艺美食，支持鼓励农村妇女发挥她们的巧手厨艺，传承和推介农村传统文化，提升农村妇女能力素质。“这几年村里不仅变美变舒适，乡风民风也好转了。”村民纷纷感叹道。

“村里乡亲都对我们说，只要有需要，我们就会及时出现，这让我觉得十分感动。”胡桂影表示，群众的肯定就是对自己工作的最大支持，也是对自己这几年努力付出的最好回报，而她也希望今后能在自己及村“两委”的共同努力下，让儒东村的各项工作再上一个新的台阶。“乘着‘百千万工程’的东风，我希望儒东成为集现代农业、观光旅游、特色文化为一体的度假地，也许是个梦想，但我就是追梦人。”胡桂影展望道。