广东省恩平市是全国著名侨乡，有海外侨胞53万余人，港澳台同胞10万余人。近年来，恩平市把做好“新乡贤”工作作为推进党建引领基层治理的重要抓手，广泛聚“贤才”、集“贤智”、汇“贤力”，吸引一大批“新乡贤”参与基层治理，为推动乡村治理注入“新乡贤”动能。

充分链接资源

凝聚治理合力

恩平市深入挖掘“新乡贤”资源，以乡土、乡情为纽带，充分发挥“新乡贤”在党的建设、产业发展、公益事业发展等方面的积极作用，为基层治理助力赋能。

恩平市沙湖镇是一座历史悠久的侨镇。据统计，祖籍沙湖镇的华侨华人和港澳台同胞接近10.5万人。该镇因地制宜，提出“党建带侨建，侨建促治理”的思路，由村党组织积极联系本村的海外华侨、杰出乡亲等各个领域的家乡人士，团结各界人士，实现“引智引资引才”，利用“党员带动、‘新乡贤’助动、内外联动”的模式，积极开展乡情茶话会、恳谈会、座谈会，实现“零距离”沟通，共谋乡村发展大计，为沙湖镇治理注入“侨力量”。截至目前，沙湖镇共吸引6000余名海外侨胞、400余名本土“新乡贤”人士参与当地乡村治理工作，收集乡村振兴规划、就业创业、移风易俗、环境整治等方面意见建议200余条。

沙湖镇党委发动华侨、港澳同胞引入侨资，成功“盘活”了当地一座闲置多年的大厦，让大厦重新焕发生机；东岸村的杰出“新乡贤”人士捐资300余万元建设东岸文化中心；高园村的“新乡贤”人士捐资350余万元改建郁文中学室内体育场；水楼村“新乡贤”人士投入200多万元为当地建设商业城等。海外“新乡贤”以实际行动助力乡村治理，铺就侨乡“幸福路”。

恩平市沙湖镇东岸文化中心揭牌仪式

君堂镇找准“侨心、侨力”汇聚切入点，激发“新乡贤”和侨胞对家乡建设的热情与责任感。他们纷纷慷慨解囊，支持家乡建设。近年来，海内外乡亲累计捐款超过1500万元，在君堂镇黎塘村兴建了张瑞芬纪念馆、村史馆、环村步道、塘坦、广场、路灯等基础设施，成就了今日的美丽黎塘。

创新搭建平台

赋能矛盾化解

恩平市始终坚持构建共建共治共享的社会治理格局，打造了集示范引领、辐射带动作用于一体的调解室、评理室，积极探索做好“新乡贤”工作实践路径，为党建引领基层治理、推进高质量发展注入新动能。

恩平市沙湖镇的“新乡贤”在“锋叔调解室”开展调解工作

在探索以“新乡贤”助力基层治理的实践中，恩平市东成镇通过发挥侨胞、“新乡贤”在人民调解中的独特优势和作用，以党建带侨建，成立“新乡贤”各品牌评理室，广泛吸纳侨胞、“新乡贤”，并汇聚驻村律师、党员志愿者等多方力量建立一支“评理员”队伍，建立集中“会商”、联合“评理”、定期“调解”的机制，常态化开展“坐堂问诊”，形成问题处理闭环，推进自治、法治、德治“三治融合”，让“新乡贤”成为基层矛盾化解的关键人物，使矛盾化解在一线、民生之事解决在一线。目前，“新乡贤”各品牌评理室已成功调解环境整治、经济合同、征地拆迁等矛盾纠纷20余起，调解率和群众满意率均达100%，实现了把矛盾与民生问题解决在一线。

2024年4月，东成镇横岗头村的两位村民因圈养畜禽越界破坏农作物而产生纠纷。得知村里的“新乡贤”品牌评理室可以提供调解服务，两位村民便前来寻求帮助。评理室凭借“新乡贤”在矛盾调解方面的丰富经验，成功调解了这起纠纷，使两位村民满意而归。

“非常感谢各位‘新乡贤’，花费了这么多时间和精力把事情解决了！”在调解会议上，村民卢锦权对“新乡贤”表示感谢。长期以来，“新乡贤”各品牌评理室调解了多起村里的矛盾纠纷，深受群众的信赖。

“在解决基层矛盾纠纷的过程中，‘新乡贤’的作用就是搭建沟通的桥梁。他们巧解民间矛盾，化身调解员，利用自身在群众工作中的经验和威望，共同助力化解基层矛盾纠纷。”东成镇有关负责人表示。

恩平市充分整合资源，不断推进有调解能力的返乡退休干部、致富能手等各领域的“新乡贤”人士加入调解工作队伍，打造了“老干部调解室”“槐事有解调解室”等一批“新乡贤”调解品牌，成为恩平善治的一张“金名片”。

厚植“新乡贤文化”

培育文明新风

恩平市以党群服务阵地、新时代文明实践所（站）为阵地，坚持开展移风易俗、法治宣传等系列志愿服务活动，由“新乡贤”带头现身说法，带动群众深入推进移风易俗，树立崇德向善和勤俭节约的新风尚。定期开展“道德模范”“星级文明户”“文明家庭”等评选活动，由“新乡贤”带动群众主动申报，变“担心改”为“我要改”，不断激发群众移风易俗的内生动力。

牛江镇昌梅村是广东省省级文明村。在推进文明村创建工作中，昌梅村着重发挥“新乡贤”力量，培育树立优秀典型，通过“新乡贤”出资出力、以身示范等形式，引导村民树立向上向善的村风、民风、家风。

曾在广州中医药大学担任副教授的冯灼灵是昌梅村杰出“新乡贤”之一。退休回乡后，他积极参与家乡的乡风文明、环境整治等工作，助力家乡和美乡村建设。为丰富村民精神文化生活，他与妻子组建舞蹈队，组织当地的妇女群众共同练习舞蹈，把乡村振兴、乡风文明等内容编排成歌舞，为村民们表演。得知村里开展了“美丽庭院”建设活动，冯灼灵主动带头参加，亲自改造和布置自家庭院，并且带动邻里一起助力“四小园”建设，参与卫生户、星级文明户、“五好家庭”评选活动。在他的带动下，村民自觉参与美丽乡村建设的热情越来越高。

“2019年以来，我镇共评选出‘星级文明户’787户、‘五好家庭’143户，有效激发了村民参与乡村治理的积极性。”牛江镇有关负责人介绍。

“悠悠桑梓，与君共美。一份桑梓情，既是双向奔赴，更是合作共赢。”恩平市委社会工作部负责同志表示，全市将继续落实市委市政府工作部署，进一步汇聚“新乡贤”智慧、凝聚“新乡贤”力量、发挥“新乡贤”作用，积极引导“新乡贤”参与基层治理，与“新乡贤”们携手共进，画出基层治理“同心圆”，全面推动恩平市高质量发展，为现代化新恩平建设贡献力量。