今年以来，恩平市公安局出入境管理大队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，铆定公安队伍现代化建设这一主线，通过党建领航，在为民服务有温度、涉企服务有速度、涉侨服务有力度等方面下功夫，进一步密切警民关系、优化营商环境、凝聚侨心侨力，着力打造出入境管理工作“恩平样板”，今年获评“广东省工人先锋号”。
党建领航有高度，
铸造“最强引擎”
以品质公安建设为牵引，坚持党建融合政务服务，着力培养敢为、善为、能为的新时代出入境管理战线过硬铁军队伍。一是持续巩固主题教育成果。今年以来，紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神以及省委、江门、恩平市委重点工作和公安中心工作，落实主题党日9次，不断滋养民警辅警初心、淬炼灵魂。二是深入开展党纪学习教育。根据恩平市委工作部署，依托恩平公安“四个一次”队伍管理机制和恩平本地红色廉政资源，深入开展党纪学习教育“五个一”活动，先后落实“三会一课”12次，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》18次，开展专题研讨2次，邀请身边典型讲党课、讲故事、讲理想、讲信念，不断增强民警辅警组织观念，筑牢廉洁防线。三是精心打造特色党建品牌。以公安机关“红旗党支部”创建活动为抓手，探索打造“心新向融”出入境管理党建品牌，定期联合其他职能部门、企业常态化开展党建业务交流，积极探索服务联动、警民连心的共建模式，着力增强党组织的政治功能、组织功能。
为民服务有温度，
塑造“最暖窗口”
秉承“出入有境、服务无境”服务宗旨，将人民满意作为工作的出发点和落脚点，推出系列便民利民惠民的服务新举措，不断提升服务效能。一是简化申请材料。按照“不破法规破常规”的思路和“条件最少、程序最简、时限最短”的原则，以“清单式”优化精简办事流程，减少流转审批环节，缩短办证时间。二是拓宽信息渠道。开通专门的咨询服务电话，为企业和个人解答日常相关业务咨询，并利用官方公众号、微信群等多渠道发布信息，推送最新移民、出入境问题解答资料，通过电话等方式解答和宣传移民出入境政策问题。三是延伸受理区域。借助出入境自助受理设备，将出入境服务向社会、街道、农村延伸，分流窗口业务，实现“就近能办、多点可办、少跑快办”。目前，恩平市10个乡镇行政服务中心均配备出入境自助办证一体机设备，君堂和沙湖设置出入境业务人工受理窗口，群众在家门口就可以办好证。同时为行动不便老人等特殊群体提供上门办证、送证服务，今年以来累计上门办证、送证21人次。四是开通绿色通道。建立专办提速机制，为企业重大投资项目、老年人群体、群众紧急事宜等特殊事由开辟“绿色通道”和服务专窗予以加急办理，简化办理流程，缩短办证时间，竭力解决群众“急难愁盼”问题。五是开设受理专场。主动作为，多次在恩平公安综合服务大厅开设办理出入境证件专场活动，为群众开通绿色通道，提供延时服务，切实缓解在校学生等群体无法利用工作日时间申办出入境证件的困难。今年以来共开设办证专场9场次，累计受理1033余人次。
涉企服务有速度，
营造“最优环境”
恩平是粤港澳大湾区连接粤西和辐射大西南地区的重要节点城市，粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位，该大队紧紧把握时代脉搏，将出入境管理融入粤港澳大湾区高质量发展大局。一是优化人才服务。抽调业务骨干组建人才服务团队，通过“线上拓宽信息渠道，推送政策提醒，线下走访企业精准发力，送政策上门”的方式强化宣传引导，推动往来港澳人才签注工作全面落地。自人才签注政策实施以来，累计接受人才咨询200余次，办理往来港澳人才签注156人次。二是服务经济大局。始终聚焦企业的操心事、烦心事，及时上门调研了解企业派员赴境外商务、劳务等海外发展需求，推行提前预约、集中办理等便捷举措，为企业提供“特事特办”服务。今年以来，共开展走访企业5家，解决企业各类出入境问题3个，受到企业普遍好评。
涉侨服务有力度，
锻造“最实担当”
恩平是著名的“华侨之乡”，在全球114个国家和地区分布着60多万恩平籍侨胞。恩平市公安局出入境管理大队深入推进“侨都赋能”工程，聚焦华侨、侨眷回国定居、加入中国国籍、外籍儿童上学升学等问题，在破解为侨服务、引侨引智最后一公里难题上提供“恩平样板”，多项工作受到中央统战部门和省侨办关注，排在江门前列。一是为全省侨务工作提供“恩平样板”。恩平申请回国定居、申请加入、恢复中国国籍人数在全省，甚至全国都占较高比例，其中申请回国定居约占全国申请人数的60%，申请加入、恢复中国国籍人数约占全省申请人数的63%。据此，恩平市公安局出入境管理大队设身处地为恩平籍侨胞解决入籍、复籍、复户难的问题。据统计，2020年至今，恩平市共受理华侨回国定居1843宗，全部高效办结。获批加入、恢复中国国籍人数目前约1400人，相比2020年前的300人，增长了近4倍，受到省侨办的充分肯定。省侨办还参考恩平市缩减回国业务审批时间流程，重新修订了《广东省华侨回国定居审批办法》，为全省侨务工作提供“恩平样板”。二是解决外籍学生上学、升学难题得到上级高度肯定。恩平市现有外籍中小学生7000多人，约占恩平市中小学生总数的十分之一，这一数字在全国排名前列。其中委内瑞拉籍约占90%，委内瑞拉籍华人学生接受高等教育难是全省教育的特殊侨情，也是委内瑞拉籍侨胞和国内亲属的“心头病”。恩平市公安局出入境管理大队充分发挥职能作用，联合教育、外事、侨联等部门，成功解决外籍学生上学、升学难题。据统计，2020年以来，恩平申请加入中国国籍的外籍儿童1128人，约占全省80%，获批加入中国国籍的外籍儿童1378人，约占全省75%。申请中国永久居留身份证的外籍儿童35人，获批中国永久居留身份证（绿卡）的外籍儿童2人。近两年，恩平100多名外籍学生被国内大学录取，约占高三级外籍学生人数70%。恩平成功帮助外籍学生解决上学、升学难题的做法，得到了中央统战部的高度肯定。三是制定江门首份“便侨办事指南”。联合恩平市侨联、侨务局以及我局有关职能单位，在充分征求恩平籍海外侨胞、港澳同胞办证需求及意见建议，贴近恩平侨胞实际情况，在江门市率先推出第一本涉侨类便民办事指南，内容涵盖涉侨身份、户口办理、出入境记录调取、外国人居留许可、申请加入、恢复、退出中国国籍、中国驾驶证申领及换证、涉诈银行资金账号申诉解控等华侨生活中常涉及的业务，以高质量便侨服务护航恩平经济社会高质量发展。
