开平市“世遗风韵”乡村振兴示范带成为极具地域文化标识度的样板片区。 江门日报记者 郭永乐 摄

全面提升镇村风貌，从何做起？

实施“百千万工程”以来，我市以规划设计为引领，推动全市所有行政村完成乡村布局规划和村庄建设规划，所有镇完成乡镇建设规划，为提升镇村风貌精准“导航”。

江门全面提升镇村风貌。新会区委宣传部供图

江海区组建城市美学顾问团队，聘请中国工程院院士、全国建筑设计大师孟建民担任江海区城市美学总顾问，研究谋划城乡未来10年远景规划；开平市赤坎镇以“保老城再现古镇辉煌，建新区融合产业发展”为总体思路，高标准规划建设赤坎新区，推动新区与古镇业态融合互补，打造集文化、商业、旅游、建筑艺术于一体的新型社区；新会区罗坑镇天湖村定位具有山水特色的渔业养殖、产村融合集聚发展示范村，构建“一心、两轴、三区”的整体功能布局……可以看见，侨都大地上，县镇村正依“图”大干快上。

镇村风貌提升既要解决规划设计“从无到有”的基础问题，更要追求“从有到优”的质量提升。目前，江门已完成首批9个镇的镇级国土空间总体规划（3个试点镇和6个典型镇）审批，年内还将完成剩余48个镇的总规审查报批。村庄规划方面也从“全面覆盖”向“重点优化”转变，推动全市208个有条件、有需求的村实现规划再提升，推广实施《江门市农房设计通用图集》，累计完成农房微改造、风貌品质提升超2.6万栋，以点带面不断提升镇村规划设计水平。

图为大槐镇河湾村。

如何让规划设计更好落地？去年起，我市成立了全省首个地市“三师”（规划师、建筑师、工程师）志愿者队伍，累计吸引20个技术团队和68位专家加入，涵盖规划、勘察、设计、施工、监理等多个领域，形成了专业互补、协同作战的强大合力。

值得一提的是，我市还致力于把各个镇村的“分图纸”，共同组成城乡协调发展“大拼图”。5月初召开的江门市镇村规划设计和风貌提升现场会明确部署，要通过科学确定“县城—中心镇—重点村”空间布局，推动县镇村规划设计贯通，统筹好乡村布局规划、村庄建设规划、农房风貌规划，系统优化镇村生产、生活、生态空间。

图为鹤山市鹤城镇五星村。江门日报记者 郭永乐 摄

活化利用 产业驱动

作为中国侨都，如何让镇村风貌与周边环境、当地文化浑然一体、相得益彰，是做好镇村风貌提升的必答题。

全长40公里的开平市“世遗风韵”乡村振兴示范带串联塘口、赤坎、百合和蚬冈4个镇，成为极具地域文化标识度的样板片区，获评“广东省十大乡村振兴示范带”。

图为开平碉楼。关伟南 摄

在其背后，是党委政府严格按照规划设计，大抓人居环境整治，累计完成“三清三拆三整治”11万宗（处），“三线”整治40多公里，推广通用图集和系列管控指引，发挥本土工艺和本地工匠作用，累计完成农房微改造近万栋，沿线种植乡土树种6万多株。

为这条示范带增光添彩的，还有位于塘口镇的先锋天下粮仓书店。这个废弃的传统粮仓，在政府部门和设计专家的保护性开发与功能再造下，转化为华南地区的首家先锋书店以及示范带的全新地标，吸引了大量游客到访。

图为先锋天下粮仓书店。江门日报记者 郭永乐 摄

这些传统与现代的共生，正是江门给出的答案——镇村风貌提升不是简单的“新旧对立”，而是在保护中发展、在发展中传承，让每个镇村都有自己的“辨识度”；不单要让特色历史建筑“活”起来，还“变废为宝”打造新地标。

如何让风貌提升工作从“输血”转为“造血”，激发持续提升的内生动力？关键在于产业驱动，通过产业创新与乡村文化深度融合，催生出碉楼研学、侨乡民俗体验等新业态，将规划设计从单一功能导向转向产城人文融合发展。“我们采用‘管委会+公司’运营模式，依托示范带4镇规划建设世遗风韵农文旅融合发展产业园，并推动赤坎华侨古镇正式开业，成功创建省级旅游度假区。”开平市市长陈小曼说。

作为赤坎华侨古镇的“邻居”，红溪村下辖鹰村村也跟着花钱“把自己拾掇了一番”，村子是变美了，但是还不够——一是来钱不多、二是人气不旺，经济账兜不住，唯有产业植入方能破题。对此，开平市红溪旅游发展有限公司应运而生，收储整合闲置建设用地、房屋、农田等资源，招商打造总投资3000万元的鹰村田园综合体，首期项目“鹰村营地”在今年初正式运营。在刚过去不久的“五一”假期，鹰村田园综合体的营业额超过50万元。

当前，江门正立足侨乡文化底蕴与特色资源，以产业为纽带统筹镇村空间布局，让规划设计从“纸上蓝图”变为“发展实景”。江门市镇村规划设计和风貌提升现场会强调，要通过运营把乡村资源盘活、激活，今年全市已遴选15个村引进乡村CEO，市场化布局产业、引进业态，打造一批能经营、可持续的高质量乡村产业项目，通过产业驱动为镇村风貌持续提升注入动能。

图为赤坎华侨古镇。

广泛参与 集众所长

推进镇村风貌提升，还需要更多社会力量参与。

实施“百千万工程”以来，一场“新老碰撞”正重塑塘口镇的乡村图景。随着先锋书店、碉民部落民宿等文创项目落地，青年创客带着新理念扎根乡间，形成独特的“塘口现象”。塘口空间联合创始人、驻扎塘口镇多年的李继津说：“这些年，塘口的基础建设、镇村风貌都得到了提升，吸引了越来越多的年轻人，让大家看到了乡村发展的另一种可能。”

鹤山市鹤城镇城西村的千米樱花大道，则是侨心凝聚的缩影。热心华侨和乡亲出资在青山间铺就浪漫花径，3000多株樱花迎春绽放，更有揽月亭、明月桥等多个景观节点点缀其间。“每年吸引超5万名游客，更引来3.5亿元社会投资建设田园综合体。”城西村党总支书记马柏良话语间满是自豪。

图为鹤城镇城西村樱花大道。

江门还深入探索创新央地合作模式，坚持“公益+微利”原则，大力推动建筑业央企参与重要线路、重要区域、重要节点风貌提升。“集团旗下各单位累计与江门市首批18个重点乡镇开展结对共建，累计参建项目69个，其中已完工46个，项目总投资3.67亿元；在建项目23个，项目总投资14.63亿元。”中国建筑集团（广州）总部相关负责人介绍。

万千企业也是激活镇村风貌万千气象的催化剂。“30多年的老房子，经过10多天就大变样，感觉就像住进新房子一样。”江门积极开展农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升工程，鹤山市古劳镇东便村村民古永强成了首批受益者，而中国涂料十强企业、江门本土企业嘉宝莉集团，就是古永强房子的“改造师”。该企业工程部负责人龙江说：“乡村农房风貌提升蕴含着广阔市场，也是我们深度参与‘百千万工程’的契机。”

此外，江门还大力推动用光伏板为农房“穿新衣”，让村民享受阳光“伏”利。广东（江门）硅能源产业基地探索将光伏技术与建筑相结合，推动鹤山成为全省首批推进县域“光伏+建筑”应用试点。其中，鹤山市址山镇莲珠新村通过整村搬迁和土地置换，实现新村建设与硅能源产业园区联动发展，打造示范样板。“光伏板可以隔热降温，发电能满足自用，还能给我们带来租金收入。”莲珠新村村民李郑高兴地说。

“立足江门，我们设计出多款呈现岭南特色的光伏板，进一步推动‘光伏+建筑’与农房风貌提升相结合。”隆基绿能科技股份有限公司公共事务华南区负责人赵超说。

图为鹤山隆基光伏科技有限公司。冯铭军 摄

目前，我市正加快“光伏+建筑”应用试点建设和光伏建材化。江门市镇村规划设计和风貌提升现场会明确提出，今年全市要新增分布式光伏装机容量超60万千瓦，建设50个“光伏+建筑”应用示范村，推动乡村能源革命和风貌提升一体融合发展。