近日，第十三届广东省“先锋杯”工作创新大赛决赛圆满落幕。我市7个项目登台亮相、同台竞技，最终斩获二等奖5个、三等奖2个，获奖总数位居全省前列，充分展现了我市参赛项目质量的整体提升与均衡发展。

本次大赛由省直机关工委、省委改革办、省总工会、团省委、省妇联联合主办，以“抓党建促发展 聚合力谋新篇”为主题，围绕发展提质、服务增效、党建赋能三个类别展开，吸引了全省21个地市党政机关及省直、中直驻粤单位5000多个项目积极参与。

自今年5月大赛启动以来，市直机关工委高度重视、系统部署，广泛动员市、县两级市直机关单位260个党组织297个项目参赛，通过文本指导、专家辅导等方式全程跟踪。经过市级评选、省级初赛和复赛的层层选拔，在针对性辅导与持续优化下，最终7个项目成功晋级全省决赛。决赛前，工委围绕晋级项目开展一对一精准辅导，有效提升了项目竞争力，最终在大赛中取得优异成绩，充分展现了我市机关党建工作的创新活力和实践成果。

此次成绩的取得，是我市持续推动党建与业务深度融合、鼓励基层创新实践的重要成果体现，为今后进一步激发机关党建活力、服务高质量发展积累了宝贵经验，也激励了各级党组织和广大党员在不断开创江门现代化建设新局面中展现新作为、彰显新担当，切实把党建资源转化为发展资源，把党建优势转化为发展胜势。

获奖作品介绍

面对文化遗产保护与活化利用的共同难题，开平市坚持党建引领，创新构建“碉楼数字赋能+古镇活化聚力”双擎驱动模式，走出一条从文化自觉、自强到共富的振兴之路。成立农文旅产业园党工委，党员下沉一线攻坚；为全市1833座碉楼赋予数字身份，以智慧监管守护文脉；在赤坎古镇创新“房屋随土地一并出让+划定不出让保护红线”模式，让老街区焕发新活力。项目带动农文旅管委会四镇（塘口、赤坎、百合、蚬冈）村集体收入增长超25%，2024年旅游收入突破60亿元，形成可复制、可推广的“开平经验”，为全省纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”提供了生动的农文旅融合实践样板。

该项目直面乡村建设资源瓶颈，以中国鲜卑古村落霄南村为实践样板，创新构建了以基层党组织为核心、不依赖传统财政投入的乡村振兴新模式。通过强化市、镇、村“三级联动”统筹规划，激发市直、镇街、农村“三员奋进”先锋作用，向上争取政策、向外链接市场、向内发动乡贤，成功以极少量财政资金撬动超5000万元社会资本投入，将霄南村从一个集体经济薄弱空心村打造为产业兴旺、年客流量超15万人次的网红标杆村，村集体收入增长4倍。“政府引导、市场运作、群众参与”的霄南经验在全市76个典型村推广，形成连线连片发展效应，为全省典型村建设提供了可复制、可推广的“鹤山样板”。

江海区企业发展服务中心立足企业全周期发展需求，首创“全链融合式”服务新机制。聚焦“前端助商”，以党建赋能实现极速落地；强化“中端暖商”，以纾困、陪跑、宁静、增值四大服务构建无忧护航体系；着力“后端强商”，精准链接资源打通产业赋能快车道。该机制推动服务实现三大根本转变：从“部门独奏”到“生态合唱”的机制之变，从“机械串联”到“有机生长”的流程之变，从“被动响应”到“主动嵌入”的模式之变。实践成效显著，核心指标领跑全市，企业实现量质双升，“以商引商”效应持续增强，形成可复制、可推广的优化营商环境“江海经验”。

江门市人力资源和社会保障局创新打造“大党委+就业驿站（零工市场）”模式，推动“产业+园区+社区”高质量就业协同发展。一是“聚资源”。整合党群中心、邮政网点等多方资源，构建“大就业”服务格局。二是“筑闭环”。以“就业驿站（零工市场）”作为枢纽，构建全链条就业服务闭环。三是“助增收”。精准开展技能培训、职业指导和岗位推荐，推动劳动者从“能就业”到“稳就业”到“好就业”。四是“促治理”。帮助社区居民就地就近就业，保障企业人力资源供给和劳动关系和谐稳定。

该项目旨在破除干部思想枷锁、激发担当作为内生动力，以调动抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，完善党的建设制度机制，创新打出“揭榜挂帅+容错免责+及时奖励”组合拳，激励干部开拓进取、干事创业。揭榜挂帅搭建“有为”平台，变“伯乐相马”为“赛场竞马”，容错免责筑牢“敢为”后盾，变“不敢为”为“放心闯”，及时奖励激发“想为”动力，变“年终算账”为“实时滴灌”。项目实施以来，有效破解干部不敢为、不善为等难题，营造起支持改革、鼓励创新、宽容失误的浓厚氛围与健康生态，推动了一批重大项目落地和关键任务突破，实现了鹤山的干部成长和鹤山的发展相互促进、相得益彰，助力鹤山县域经济成功向上突围。相关做法获省委主要领导肯定，并作为典型案例被多个省级平台宣传推广，形成了可复制、可推广的“鹤山经验”。

江门市司法局立足“中国侨都”特色，构建“1+2+N”涉外法治服务体系。强化党建引领，设立党员先锋岗，推动党建与业务融合。依托华侨华人离岸公共法律服务中心和深圳国际仲裁院江门中心，首创“分支机构+独立机构”一体化仲裁模式及“调解+仲裁+司法确认”机制。创新推出海外远程公证、AI智慧公证等服务，实现法律服务“全球通办零时差”。项目有效提升侨都法治化营商环境，增强华侨华人法治获得感，形成可复制的“党建+涉外法治”江门经验。

习近平总书记指出，要着力做好“土特产”文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。面对“丰产不丰收”的困局，近年来，开平市探索构建以政府为主导、国企为主体、市场化手段运作的行政区品牌建设新模式，通过重塑农产品价值、重构“产供销”链条、重建收益分配机制等创新举措，打造出“1+8”行政区品牌矩阵，蹚出一条富民兴村强镇的新路。开平经验两度登上中国品牌日舞台，写入《中国品牌建设报告（2023—2024）》，成为全国乡村振兴的生动范例。