搭信息化平台 促高质量发展—— 新会区管干部因私出国(境)管理实现“三个转变”
市委书记林应武在江门市领导干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神专题研讨班开班式上强调,要紧紧围绕总书记“四个走在全国前列”的总任务,以新的更大作为开创江门工作新局面。其中,他提到的浙江“最多跑一次”改革很值得我市借鉴,对于组工干部而言,如何结合自身工作推进高质量发展?
变“线下签批”为“线上审批”,实现“最多跑一次”;变“人工操作”为“智能管理”,实现证件扫码立取;变“单向发力”为“多方联动”,实现监管多维立体……今年来,新会区管干部因私出国(境)管理的“三个改变”,成为新时代组工干部新作为的一大亮点。
变“线下签批”为“线上审批” 实现“最多跑一次”
根据有关规定,区管干部办理因私出国(境)手续须经干部所在单位主要领导、区纪委监委、分管区领导、区委组织部等审批,相关证件由区委组织部统一保管。以往通过纸质件逐一审批到最后审签同意领证,单位出国(境)工作专管员一般需要跑三四趟。
针对上述问题,新会区创新工作思路,改进工作方式,将审批由“线下”改为“线上”,建立了操作简单且保密性高的因私出国(境)网上审批系统。
据悉,这套新系统不仅可以通过手机、E人E本移动端、电脑随时随地进行因私出国(境)网上申请、审批、查阅进度,还实现了证件领取、到期归还等短信提醒和审批数据统计分析等功能。
网上审批通过后,单位出国(境)工作专管员只需到组织部领取证件和审批表,“最多跑一次”就可以办好该项业务,实现让“数据多跑路、干部少跑腿”。
变“人工操作”为“智能管理”实现证件扫码立取
据区委组织部相关负责人介绍,该部集中保管的因私出国(境)证件达1000多本,每年审批量超过550人次。
针对证件管理难度大、工作效率不高等问题,新会区以证件存放硬件和证件出入库管理软件为抓手,开发并启用证件智能管理系统,实现“智能化存取,自动化管理”。
一是开发智能管理软件系统。该系统含证件出入库、预警管理、报表管理、智能存储等功能模块,可对所有证件存取,进行出入库登记统计,对出国(境)人员目的地、出行时间、归国(境)时间、违规出国(境)等信息自动记录、查询、智能分析。同时还具有证件有效期、到期未还、出国(境)次数限制、黑名单等逐级预警、批次预警功能。
二是定制智能证件柜。智能证件柜采用铝合金锁具搭配高效PLC控制系统,可通过智能管理软件系统和手机APP进行控制,配合二维码匹配扫描,同步服务器数据,实现“自动寻找”“一码一件”“即时存取即时开门”,有效解决了人工翻找证件费时费力的问题,大大提高了证件管理效率和科学化水平。
变“单向发力”为“多方联动”实现多维立体监管
新会区把做好因私出国(境)管理工作作为履行管党治党的必然要求和从严监督管理干部的有力抓手。
一方面,狠抓预防,提升监管的针对性。以因私出国(境)智能管理系统形成的大数据为基础,抓实数据分析,对发现存在违规出国(境)情形的领导干部进行严肃处理;对发现出国(境)次数频繁、未按规定及时交还证件等问题的领导干部,及时进行谈心谈话、批评教育,做到早发现、早提醒、早纠正。
另外,狠抓联动,提升选人用人科学性。将因私出国(境)日常管理信息与纪委监委、公安、信访等单位收集的干部信息相结合,充实形成干部评价信息库,通过系统对干部有关情况进行纵向分析和横向比对,为区委对领导班子和领导干部的综合分析研判提供重要参考依据,最终实现精准选人用人和建设高素质专业化干部队伍工作要求。