习近平总书记在党的二十大报告中强调，要加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。党和国家一直十分重视促进人才区域合理布局和协调发展，推出了粤港澳大湾区建设、长三角一体化、京津冀协同发展等一系列国家战略，但受制于各地间不同的地理、历史、人文条件，各地在推进区域人才一体化发展的过程中存在着不可避免的差异性。由此，笔者认为，各地在推进区域人才一体化的过程中，应进一步树立“求同存异”思维，在共同建立一体化发展格局的基础上充分发挥各自优势，共同推进人才资源合理配置。

树立“求同”思维，共同完善区域人才一体化发展格局

人才工作是一项“牵一发而动全身”的系统性工程，要缩小区域发展差距，必须坚持全盘考虑、协同发力，由各自为政走向共享合作。

要完善一体化统筹协调机制。要坚持党对人才工作的全面领导，探索建立区域联席协作机制，构建党委部门宏观指导、有关单位通力配合、用人主体活力迸发的由宏观直抵微观的协同配合机制。广东省江门市建立了东西部区域合作联席会议制度及“市四套班子领导+市直部门”牵头挂钩联系制度，在不同层面均设有东西部对口联络部门，综合协调各方意见，评估一体化工作的实际质效。同时，还推动专门设立区域平衡发展基金，重点支持区域内相对落后西部地区人才引进、基础和职业教育、产业园区建设等关键领域，促进区域人才均衡发展。

要共同提升人才培养效能。合力走好新时代人才自主培养之路是先进地区给予发展中地区“授人以渔”的大事情。要着力倡导联合培养模式，制定个性化、精细化、科学化培养方案，补齐相对落后地区人才视野短板。要持续深化区域间密切交流，通过干部挂职、学术交流、人才进修等形式，深化区域间校企、校校、校地等的合作。江门市积极通过东西部合作，在教育领域组建13个跨区域教育集团，大力推动东西部“园区技校”项目落地见效，组织设计29个合作课题项目，“菜单性”培训超1800名技术学徒。在医疗领域，积极推动优质医疗资源共享，探索建立医疗卫生人才组团式帮扶机制，定期开展专科医师互访互学与业务合作，合力提升区域医疗整体水平。此外，各地区要构建一体化服务体系，消除户籍、子女入学、住房、社会保障等人才流动限制，积极推动人才一体化服务工作制度化建设，建立统一标准、统一口径的人才服务事项规范，为人才在区域内自由流动创造舒适便捷的条件。

要建立一体化信息共享平台。依托大数据平台，打破区域间人才信息“孤岛”，通过绘制区域人才供求、分布地图，加强对区域人才资源的整体认识和统筹管理，建立覆盖整个区域的人才信息数据库，实现人才网络互联。同时以统一标准收集整理发布人才政策、人才管理、人才服务、人才招聘与培训相关信息，用“信息流”促活“人才流”。

树立“存异”思维，推动实现人才资源差异化竞合

人才相比于其他生产要素，具有附加值高、能动性强的特征，自身既能改变和影响外部环境，也会自发流向综合条件更优越的区域。因此，各地在推进人才一体化的过程中不应一味追求人才结构完整，而是要积极“扬长补短”，推动人才结构“错位发展”，构建具有自身特色的人才高地。

坚持重点发展。要立足本地特色资源，针对本地区的优势产业、特色产业中的人才，充分给予支持，加大就业创业政策扶持力度，加快配套设施建设进度，加强综合保障服务。江门市素有“中国侨都”之美誉，530多万港澳台同胞和海外侨胞遍布全球145个国家和地区。基于独特的华侨华人资源优势，戮力推进“侨都赋能”工程，通过出台面向华侨华人专项政策、深入开展便利华侨华人投资制度改革试点、加快“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区等创新载体建设、举办对接RCEP国际合作发展（江门）论坛等经贸合作系列涉侨活动品牌等方式，做好新时代“侨”的文章，吸引和集聚华侨华人人才来江门创新创业。

坚持需求先行。人才一体化与经济一体化紧密联系在一起，要根据各地资源禀赋和发展定位，摸清本地区各支人才队伍底数。深入企事业单位一线开展调查研究，了解各地各单位人才发展真实需求，依据调研情况合理制定本地区人才发展规划，制定符合现实依据的人才专项计划，精准引进、培育、用好本区域急需紧缺人才。江门市根据全市经济社会发展实际，重点建设技能、科技、华侨华人、急需紧缺博士等13支人才队伍，做到重点工作部署到哪里，人才工作就跟进到哪里，经济社会发展急需什么人才，就优先集聚什么人才。

推动优势互补。差异化、互补化的产业结构能够推动区域内不同城市的分工协作，同时也是吸引集聚人才的重要基础，各地应积极围绕产业链布局人才链，找准城市在区域产业分工体系的位置，推动人才结构“错位”配置实现“互补”，避免出现“零和博弈”情形，让城市间的合作大于竞争。如江门市抢抓粤港澳大湾区高水平人才高地建设机遇，加强与深圳市的人才交流合作，与深圳人才集团签署战略合作协议，共同组建了江门人才发展集团，搭建江深人才工作合作平台，推动江深人才工作优势互补，为建设粤港澳大湾区高水平人才高地贡献力量。