2月1日上午，市十六届人大四次会议在市委市政府大会堂隆重开幕。陈岸明主持会议，吴晓晖作政府工作报告。 江门日报记者 周华东 摄

2月1日上午，江门市第十六届人民代表大会第四次会议在市委市政府大会堂隆重开幕。

市委书记，市人大常委会党组书记、主任，大会主席团常务主席陈岸明主持开幕大会。市长吴晓晖代表市人民政府向大会作政府工作报告及民生实事候选项目说明。

大会执行主席陈岸明、易中强、蔡德威、凌传茂、钟军、冯立坚、吴国杰、劳茂昌、郑丹辉、林锡波、郑劲龙在主席台前排就座。

吴晓晖、邝元章、郑晓毅、陈冀、李惠文、林小龙、甄仁旺、陈霞等市领导在主席台就座。

大会应到代表377名，实到代表359名，出席人数符合法定人数。

吴晓晖在报告中回顾了市政府2023年工作。她说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。习近平总书记亲临广东视察，赋予广东新的使命任务，赋予粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位，极大振奋了我们奋进新征程的信心决心。江门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署以及市委“1+6+3”工作安排，在市委正确领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支持下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面实现“四个千亿”发展目标，地区生产总值4022.25亿元、总量排全省第7，成功争先进位，新会成为首个千亿GDP强区，全市新招产业项目投资总额2100.8亿元，成为全省第6个工业投资超千亿地市，经济社会发展取得新成效。

吴晓晖说，这一年，江门聚焦稳增长，全力推动经济回升向好，多项主要经济指标增速高于全省，地区生产总值增长5.5%，规模以上工业增加值1455.19亿元、增长6.8%、排全省第3，地方一般公共预算收入增长5.4%，居民人均可支配收入增长5.2%，社会消费品零售总额增长2.8%，固定资产投资高位下保持正增长，进出口形势逐月向好；聚焦新定位，全力推进新阶段粤港澳大湾区建设；聚焦县镇村，全力推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现良好开局；聚焦抓产业，全力塑造制造业当家新优势；聚焦强科技，全力激发创新创造活力；聚焦提品质，全力绘就绿美江门新画卷；聚焦惠民生，全力满足人民群众美好生活新期待，市人大代表票决的十件民生实事全面完成；聚焦转作风，全力加强政府自身建设。江门高标准高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得扎实成效。

吴晓晖在报告中指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是江门抢抓机遇、加快发展的重要一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，加强党的全面领导和党的建设，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，强化科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，在推进中国式现代化建设中奋力再造一个现代化新江门。

吴晓晖说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上；固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长5%，进出口总额增长2.5%；规模以上工业增加值增长6%；地方一般公共预算收入增长3%；居民人均可支配收入增长与经济增长同步，居民消费价格指数上涨3%左右；城镇新增就业人数4万人以上；粮食产量及粮食播种面积、空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成省下达任务。

吴晓晖说，做好今年的工作，必须始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，按照省委十三届四次全会暨省委经济工作会议以及市委十四届六次全会暨市委经济工作会议要求，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。要以继续“走在前列”作为奋斗目标，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，保持战略定力，重点抓好以下九个方面工作：一是围绕“一点两地”全新定位，把握“大桥经济”“黄金内湾”历史机遇，持续加强软硬联通，全面深化城市合作，扎实做好新时代“侨”文章，纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设。二是加力提速奋战“百县千镇万村高质量发展工程”，全面推进强县促镇，做优做强乡村产业，聚力打造美丽城乡，积极发展海洋经济，推动城乡区域协调发展。三是坚持实体经济为本、制造业当家，牢牢把握新型工业化关键任务，持之以恒实施“链长制”，量质并举培育企业梯队，以科技创新引领现代化产业体系建设。四是深入实施扩大内需战略，强化有效投资硬支撑，打好招商引资主动仗，释放商贸消费新潜能，不断夯实经济稳增长基础。五是坚定不移深化改革扩大开放，激发经营主体活力，打好“五外联动”组合拳，打造市场化法治化国际化一流营商环境。六是大力推进绿美江门生态建设，促进城乡一体增绿添彩，推动生态环境净化美化，实现生态价值有效转化，打造人与自然和谐共生的江门样板。七是扎实加强精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，加强历史文化传承保护，推动侨乡文化创造性转化、创新性发展。八是用心用情抓好社会民生事业，推动高质量充分就业，办好人民满意教育，全方位守护人民健康，兜牢兜实民生底线，让发展成果更多更公平惠及全市人民。九是统筹发展和安全，提高社会治理现代化水平，建设更高水平的平安江门。

吴晓晖说，新征程、新使命，对政府治理体系和治理能力提出了新的更高要求。要坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，全面加强政府自身建设，旗帜鲜明讲政治，严格依法行政，强化实干担当，坚持廉洁用权，努力打造人民满意的政府。

吴晓晖强调，回望侨乡百年事，奋勇争先正当时！现在正是江门历史以来最好的发展时机，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，在省委、省政府和市委正确领导下，振奋精神加油干、团结一心加油干、攻坚克难加油干、脚踏实地加油干，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出江门新的更大贡献！

市人大常委会党组副书记、副主任易中强向大会作市人大常委会工作报告。过去一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，依法履职尽责，各项工作取得新进展。2024年，市人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦人民群众所思所盼所愿，深入践行全过程人民民主，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，锚定高质量发展首要任务，充分发挥人大职能作用，真抓实干，砥砺前行，不断开创我市人大工作新局面。

会议还听取了市中级人民法院院长施适作市中级人民法院工作报告、市人民检察院检察长钟东晖作市人民检察院工作报告，审查了市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案报告及2024年计划草案、市2023年预算执行情况和2024年预算草案报告及2024年预算草案，表决通过了大会选举办法、民生实事项目票决办法。

列席会议的有：市政府组成人员，市政府直属机构及有关部门主要负责人，在我市工作或居住的十四届全国人大代表和我市选出的省十四届人大代表，市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院有关负责同志，各县（市、区）监察委员会主任，出席政协江门市十四届三次会议的委员，中央、省驻江门部分单位主要负责人，市十六届人大四次会议副秘书长，投资、工作、居住或者祖籍在江门市的部分华侨和江门市荣誉市民，以及市人大常委会机关正处级以上干部。