浅谈党内法规“1+1+1+N+N”学习法
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上,深刻阐述新时代中国特色社会主义的伟大成就时指出“坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系”。党内法规因党而生、因党而立、因党而兴,自中国共产党诞生以来,党内法规制度建设紧紧围绕政治大局推进,始终与党的奋斗历程相伴相随,与党的建设和党的事业同向同行。因此,学好用好党内法规是组工干部的“必修课”,也是滋养党性、提升能力的有效途径。截至2021年7月1日,全党现行有效党内法规共3615部,可以说体系完备、内容丰富。对于组工干部来说,这么多党内法规怎么学习呢?笔者结合工作实践,浅谈“1+1+1+N+N”学习法。
第一个“1”,即党章
党章是党的根本大法,是全党必须遵守的总规矩,是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。在党的百年奋斗历程中,对党章的制定、完善从未停步,可以说,党章体现了我们党在革命建设改革各个时期的成功经验。学好用好党章是一名合格党员的“基本功”。党章要坚持学方能常学常新。在平时结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想,结合学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,一体学习领会、整体贯彻落实,做到全面掌握党章基本内容,严格遵守党章各项规定。
第二个“1”,即《中国共产党组织工作条例》
这是我们党历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规,是组织工作的“总规范”,是党的组织工作各方面各领域的“集大成”。不学好,就无法对组织工作有“全景性”认知,容易“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。因此,学好用好《中国共产党组织工作条例》是做一名合格组工干部的“入门课”,要从中汲取专业知识的“养分”,不断提高强组织、抓班子、带队伍、育人才的能力。
第三个“1”,即本科室主责主业所遵循的党内法规
比如,对办公室来说,上传下达、拟文办文是核心业务,要学好用好《党政机关公文处理条例》,熟悉公文办理的全流程,聚焦以文辅政提高办文质量;对机关党委来说,抓好机关党建是主责主业,要学好用好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,找准结合点、发力点,推动机关党建工作和业务工作同频共振。
第一个“N”,即科室其他工作需要应知应会的一系列党内法规
比如,办公室除了办文办会,还承担着后勤保障、党务公开等职能,因此要学好用好《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》《中国共产党党务公开条例(试行)》等党内法规,不断提高综合服务保障能力。
第二个“N”,即本部门职能以外的党内法规
组工干部要努力成为组织工作的行家里手、做一名复合型干部,不能紧盯着自己的“一亩三分地”,要对组织、干部、公务员、人才、自身建设等各领域的组织工作都有所熟悉。比如,公务员队伍是干部队伍的重要组成部分,做好公务员管理工作,必须熟悉干部政策法规,主动在干部队伍建设的“大盘子”中谋划、部署、落实公务员工作,打通堵点、做好衔接,建设新时代高素质专业化公务员队伍。